Решение по делу № 2-593/2011 ~ М-467/2011 от 07.06.2011

Дело № 2-593/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Торжок 20 июля 2011 года.

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Шабановой Н.А.,

при секретаре Маслобойщиковой Л.Ю.,

с участием истца Борисова М.В., представителя истца Борисова В.В. – адвоката Рыжова А.П., представившего удостоверение *** и ордер ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисова Василия Васильевича, Борисова Михаила Васильевича к муниципальному образованию Торжокского района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области о признании права собственности на квартиру***, по ? доли за каждым,

у с т а н о в и л:

Борисов В.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру***. В ходе рассмотрения дела истец Борисов В.В. уточнил исковое требование вместе с соистцом Борисовым М.В., просят суд признать за ними право собственности на указанную квартиру, по ? доли за каждым.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что *** их семье была предоставлена для проживания квартира***, которая принадлежала совхозу «Заря». С момента предоставления квартиры они стали пользоваться ею как своим собственным недвижимым имуществом, однако, жильё не приватизировали.

Поскольку совхоз «Заря» реорганизован в коммерческую организацию ООО «Заря», а жилое помещение не передано организации правопреемнику, и не значится в реестре муниципальной собственности, то не представляется возможным иным образом узаконить права на жилое помещение, которое подлежит приватизации.

В судебном заседании истец Борисов М.В. поддержал исковые требования о признании права собственности на квартиру***, по ? доли за ним и его отцом Борисовым В.В., по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил суду, что его отец Борисов В.В. работал в совхозе «Заря» ***. В этой связи, совхоз «Заря», *** предоставил ему для проживания совхозную квартиру***. В этой квартире они проживают вдвоём с отцом. Своими силами и за счёт собственных средств содержат указанное совхозное жильё. ООО «Заря», как правопреемник совхоза «Заря» жилое помещение не обслуживает, оно не находится на балансе указанной коммерческой организации и в муниципальную собственность не передано. Они с отцом участия в приватизации жилья не принимали, иного жилья в собственности не имеют.

Истец Борисов В.В. в судебное заседание не явился, направив для представления своих интересов адвоката Рыжова А.П., который в суде поддержал исковые требования о признании права собственности на квартиру***, по ? доли за каждым.

Представитель ответчика – муниципального образования Торжокского района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, решение вопроса по существу заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо – ООО «Заря» будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, возражений суду не представили, не просили рассмотреть дело без их участия, не направили в суд своего представителя, и не сообщили об уважительных причинах его неявки в судебное заседание.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, адвоката, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому иметь имущество в собственности.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что совхозом «Заря» *** в посёлке Тверецкий построен жилой дом, который введён в эксплуатацию решением *** районного совета народных депутатов *** (л.д. 78-79). Во исполнение закона РФ «О земельной реформе» 21 мая 1992 года совхозу «Заря» постановлением *** Главы администрации *** сельского округа передан в постоянное бессрочное пользование земельный участок, расположенный под совхозным жилым домом *** (л.д. 76-77).

На основании принятого *** решения общего собрания работников совхоза «Заря» (л.д. 75), постановления главы администрации *** района *** (л.д. 74), в соответствии со статьями 11, 34 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», совхоз «Заря» реорганизован в коммерческую организацию – товарищество с ограниченной ответственностью «Заря». Согласно пункту 1 устава ТОО «Заря», созданное товарищество является правопреемником совхоза «Заря» (л.д. 68-73).

Судом также установлено, что *** ТОО «Заря» на основании заключенного с Борисовым В.В. договора социального найма жилого помещения предоставил последнему в бессрочное возмездное пользование квартиру*** (л.д. 49-50). Борисов В.В. до настоящего времени зарегистрирован в указанной квартире вместе с сыном Борисовым М.В., что подтверждается справкой администрации *** сельского поселения Торжокского района Тверской области *** (л.д. 51).

Суд учитывает, что на момент реорганизации совхоза "Заря" (в 1992 году) отношения собственности на жилищный фонд, в том числе при изменении формы собственности государственных или муниципальных предприятий, в ведении которых этот жилищный фонд находился, регулировались Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", а при реорганизации сельскохозяйственных предприятий – также Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. №708.

Согласно части 2 пункта 6 Положения, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов. А пунктом 13 Положения предусмотрено, что при определении общего паевого фонда из стоимости имущества исключается стоимость объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создаётся.

Решением Торжокского районного совета народных депутатов №8 от 09 февраля 1993 года (л.д. 80-82) утверждён порядок приватизации жилищного фонда на территории района. Согласно пункту 3 порядка приватизации, собственники жилищного фонда, предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации жилых помещений.

В соответствии со статьёй 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьёй 9 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), подлежал передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий или учреждений, иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии со статьями 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего до реорганизации совхоза «Заря») в собственности государства находились совхозы – организованные государством сельскохозяйственные предприятия, и государство являлось единым собственником государственного имущества.

Поскольку до реорганизации, совхоз «Заря» являлся государственным предприятием, то жилой дом ***, относился к государственному жилищному фонду.

Суд полагает, что отсутствие договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, не является основанием для ограничения в реализации истцами Борисовым В.В. и Борисовым М.В. закреплённого статьёй 35 Конституции Российской Федерации права, иметь имущество в собственности, а также предусмотренного статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права на бесплатное приобретение жилья в собственность, поскольку судом достоверно установлено, что жилое помещение было предоставлено организацией правопреемником совхоза «Заря» - ТОО «Заря» истцу Борисову В.В. по договору социального найма, в связи с трудовыми отношениями последнего с совхозом «Заря».

Сторонами не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств принадлежности квартиры *** кому-либо из третьих лиц, в том числе и ООО «Заря». Выпиской Комитета по управлению имуществом Тверской области из реестра государственного имущества Тверской области *** (л.д. 33); справкой Комитета по управлению имуществом г. Торжка *** (л.д. 35); справкой Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области *** (л.д. 36) подтверждено, что указанное жилое помещение не находится на балансе и в реестре у кого – либо из перечисленных юридических лиц.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах кого-либо на квартиру***, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области *** (л.д. 52).

Так как жилое помещение принадлежало государственной организации – совхозу «Заря», и относилось к государственному жилищному фонду, то реорганизация совхоза в коммерческую организацию не изменила форму собственности на указанное жилое помещение. Учитывая, при этом, что совхозная квартира предоставлена истцу Борисову В.В. как нанимателю, в которой они проживают вместе с сыном Борисовым М.В., к указанному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных на условиях социального найма жилого помещения, которые на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-I подлежат передаче в собственность граждан. А поскольку право на приобретение в собственность, бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права, суд полагает установленным наличие оснований приобретения Борисовым В.В. и Борисовым М.В. права собственности на квартиру*** по ? доли за каждым, в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать право собственности на ? доли квартиры ***, за Борисовым Василием Васильевичем***.

Признать право собственности на ? доли квартиры *** за Борисовым Михаилом Васильевичем***.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Решение принято в окончательной форме 22 июля 2011 года.

Решение вступило в законную силу