Дело №12-254/20
РЕШЕНИЕ
7 августа 2020 года г. Ижевск УР
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска УР Кочетков Д.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Захаров В.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное госинспектором ОГИБДД УМВД России по г. Ижевску ФИО1., просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
Доводы жалобы мотивировал тем, в материалах дела отсутствуют инструкции или методические указания, которыми руководствовался должностное лицо при производстве измерений, не приложено свидетельство о включении прибора для измерения коэффициента светопропускания примененного в настоящем случае.
В судебном заседании заявитель Захаров В.В. и его защитник ФИО2 доводы жалобы поддержали.
Выслушав пояснения заявителя, его защитника, изучив материалы дела, судья находит обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено, что -Дата- госинспектором ОГИБДД УМВД России по г. Ижевску ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Захарова В.В. за допущенное им -Дата- на ... нарушение требований ФЗ № 196, выразившееся в следующем: Захаров В.В., являясь должностным лицом, ответственным за выпуск ТС на линию, выпустил на линию ТС « Фольксваген Таурег» г/н № на передних боковых стеклах которого нанесено покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст.12.31 КоАП РФ. Указанным постановлением Захарову В.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административную ответственность за выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения. С объективной стороны административное правонарушение выражается в невыполнении требований п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090), запрещающих выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.
Под выпуском транспортного средства на линию понимается разрешение на выезд из гаража, автохозяйства и т.п., должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.
Субъектами рассматриваемого административного правонарушения являются должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.
В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу п. 4.3 Приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза « О
безопасности колесных транспортных средств» № 877 светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя должно составлять не менее 70%
В силу ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. 2. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Ни в протоколе об административном правонарушении, ни в обжалуемом постановлении результаты измерения светопропускания стекол не указаны, что исключает доказанность события административного правонарушения
Имеющаяся в материалах административного дела фотография не может служить доказательством наличия события вмененного Захарову административного правонарушения, поскольку невозможно определить когда и при каких обстоятельствах она была сделана, марку автомобиля на представленном фото определить также не представляется возможным.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановление или решение по делам об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное госинспектором ОГИБДД УМВД России по г. Ижевску в отношении Захарова В.В. отменить.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Кочетков Д.В.