Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2549/2020 ~ М-1263/2020 от 18.03.2020

ДЕЛО № 2а-2549/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2020 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Асановой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Асеева Н.В. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Толстых И.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Асеев Н.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Толстых И.С., в котором указал, что решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 04.02.2019г. были удовлетворены исковые требования Ильюшина С.С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по оплате госпошлины. На основании исполнительного листа № ФС 025830917 от 23.05.2019г. по данному судебному решению 06.06.2019г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области возбуждено исполнительное производство № 128637/19/36017-ИП. В ходе исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № 128637/19/36017-ИП ему был установлен исполнительский сбор в размере 7% от суммы долга, что составляет 446023,46 руб. 17.12.2019г. исполнительное производство № 128637/19/36017-ИП было окончено судебным приставом-исполнителем Толстых И.С. в связи с исполнением требований исполнительного документа, а именно: остаток основного долга – 0 руб., остаток неосновного долга – 446023,46 руб.

23.12.2019г. судебным приставом-исполнителем Толстых И.С. вынесено постановление № 36017/19/673796 о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере 446023,46 руб. Ссылаясь на положения ст.ст. 30, 31, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», и указывая на то, что исполнительский сбор был им оплачен в декабре 2019 год, просит признать незаконным постановление № 36017/19/673796 от 23.12.2019г. судебного пристава-исполнителя Толстых И.С. о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере 446023,46 руб. (л.д. 5-7).

Определением судьи от 07.04.2020г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Воронежской области (л.д. 4)

Определением суда от 28.07.2020г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Ильюшин С.С. (л.д. 99).

Судебное заседание назначалось на 18.08.2020г., 12.00 час., затем был объявлен перерыв до 20.08.2020г., 09.30 час.

Административный истец Асеев Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, повестка возращена в суд за истечением срока хранения (л.д. 103).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Толстых И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 101)

После объявленного перерыва представитель административных ответчиков УФССП России по Воронежской области, судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Толстых И.С. по доверенностям Логинова А.И. в судебное заседание не явилась, в судебном заседании ранее административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо Ильюшин С.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 100).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что на основании заявления Ильюшина С.С., исполнительного листа серии ФС № 025830917 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа 06.06.2019г. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Асеева Н.В. в пользу взыскателя Ильюшина С.С. денежной суммы в размере 6424 743 руб. (л.д. 38-39, 40-41, 43-44).

Кроме того, на основании заявления Ильюшина С.С., исполнительного листа серии ФС № 025813032 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа 24.05.2019г. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Асеева Н.В. в пользу взыскателя Ильюшина С.С. денежной суммы в размере 45 000 руб. (л.д. 47, 48-49, 52).

Ранее, 15.10.2018г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа в отношении должника Асеева Н.В. в пользу взыскателя Ильюшина С.С. было возбуждено исполнительное производство о наложении ареста на имущество в пределах цены иска в размере 7257179 руб. (л.д. 58-62).

Согласно постановлениям о передаче исполнительных производств в другое ОСП, актам об изменении места совершения исполнительных действий указанные исполнительные производства 17.10.2019г. переданы из Коминтерновского РОСП г. Воронежа на исполнение в МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области (л.д. 45, 46, 54-55, 56, 63-64) и 18.10.2019г. приняты к исполнению (л.д. 65, 66).

Исполнительному производству о взыскании с Асеева Н.В. пользу Ильюшина С.С. денежных средств в сумме 6424 743 руб. присвоен номер 128637/19/36017-ИП (л.д. 66).

В рамках указанного исполнительного производства № 128637/19/36017-ИП от 06.06.2019г. было вынесено постановление № 36017/19/673796 от 28.10.2019г. о взыскании с Асеева В.Н. исполнительского сбора в сумме 446023,46 руб. (л.д. 84-85).

17.12.2019г. исполнительное производство № 128637/19/36017-ИП от 06.06.2019г. было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа на сумму 6424 743 руб. (л.д. 82).

При этом 23.12.2019 на основании постановления № 36017/19/673796 от 28.10.2019г. о взыскании с Асеева В.Н. исполнительского сбора в сумме 446023,46 руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Толстых И.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 168673/19/36017-ИП о взыскании с Асеева Н.В. исполнительского сбора в размере 446023,46 руб. (л.д. 86-87).

Также из материалов дела следует, что 26.12.2019г. начальником МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области было отменено постановление от 17.12.2019г. об окончании исполнительного производства № 128637/19/36017-ИП о взыскании с Асеева Н.В. пользу Ильюшина С.С. денежных средств в сумме 6424 743 руб., поскольку решение об окончании исполнительного производства было принято преждевременно, так как судебном решении указано на необходимость взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период времени с 25.02.2018г. по 31.10.2018г. в размере 6 347,73 долларов США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день исполнения решения суда. Согласно платежному документу полное погашение задолженности произошло 10.12.2019г. Официальный курс доллара США к рублю Российской Федерации по данным Центрального Банка по состоянию на 10.12.2019г. составляет 1 доллар к 63,7244 руб. Следовательно, необходимо принять меры ко взысканию 404505,28 руб. (л.д. 80).

30.12.2020г. исполнительное производство № 128637/19/36017-ИП вновь было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 79).

Исполнительное производство № 168673/19/36017-ИП от 23.12.2019г. о взыскании с Асеева Н.В. исполнительского сбора в сумме 446023,46 руб. окончено 27.06.2020г. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 97).

В силу п. 7 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя является исполнительным документом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30).

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статья 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что

1. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

2. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Как следует из оснований и предмета настоящего административного иска, административный истец Асеев В.Н. не оспаривает само постановление от 28.10.2019г. № 36017/19/673796 о взыскании исполнительского сбора, а просит признать незаконным постановление от 23.12.2019г. № 36017/19/673796, которым было возбуждено исполнительное производство № 168673/19/36017-ИП о взыскании с него исполнительского сбора в сумме 446023,46 руб., ссылаясь на то обстоятельство, что исполнительский сбор был уплачен им в декабре 2019 года.

Однако данные доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Так, из представленных в суд платежных поручений следует, что должником Асеевым В.Н. в декабре 2019 года в счет погашения долга 6424 743 руб. по основному исполнительному производству № 128637/19/36017-ИП было уплачено:

11.12.2019г. (платежное поручение № 429626) – 3177 774,15 руб. (л.д. 123), из которых 2709011,38 руб. были перечислены взыскателю Ильюшину С.С. 16.12.2019г. в счет основного долга (л.д. 124) и 404505,28 руб. были перечислены взыскателю Ильюшину С.С. 28.12.2019г. в счет уплаты процентов после возобновления исполнительного № 128637/19/36017-ИП (л.д. 125).

В связи с чем, с учетом ранее произведенных платежей (платежное поручение № 60234 от 21.10.2019г., платежное поручение № 60233 от 21.10.2019г., платежное поручение № 663636 от 05.11.2019г., платежное поручение № 603690 от 14.11.2019г.) исполнительное производство № 128637/19/36017-ИП было окончено 30.12.2019г. (л.д. 79).

Часть денежных средств перечисленных по платежному поручению № 429626 от 11.12.2019г. была учтена в погашение исполнительского сбора, однако полностью сумма исполнительского сбора в размере 446023,46 руб. в декабре 2019 года должником Асеевым В.Н. уплачена не была.

В остальном оспариваемое постановление от 23.12.2019г. № 36017/19/673796 о возбуждении исполнительного производства № 168673/19/36017-ИП о взыскании исполнительского сбора соответствовало требованием ст. ст. 14, 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований Асеева В.Н. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Асеева Н.В. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Толстых И.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным постановления № 36017/19/673796 от 23.12.2019г. о возбуждении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 03.09.2020г.