Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2011/2019 ~ М-732/2019 от 07.03.2019

Дело № 2-2011/2019

УИД 24RS0032-01-2019-000957-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск                                 6 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Ивинской Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии, процентов, индексации

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать произвести перерасчёт пенсии с 02.01.2017г., взыскать недоплаченную пенсию с 02.01.2017г. по 01.08.2018г в размере 71 784 руб. 28 коп., проценты в размере 10 674,27 руб., индексацию инфляционных процессов в размере 5 296,90 руб.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости в размере 7 743 руб. в соответствии с законом №400-ФЗ. 18.03.2015г. истец обратилась в УПФР по <адрес> для назначения пенсии, были предоставлены все необходимые документы. Однако, при назначении пенсии у истца отсутствовал трудовой и страховой стаж работы — за период с 2000 года по 2004 год. В связи с чем, она была вынуждена обратиться в ИФНС № по <адрес> для получения сведений по уплате взносов в ПФ за период 2000-2004 гг. в качестве ИП, так как отделение УПФР в <адрес> не располагало сведениями об уплаченных взносах. 30.07.2018г. истец обратилась в УПФР в <адрес> для осуществления перерасчета по страховым взносам за период работы в качестве ИП с 1998 по 2004 гг. с даты назначения пенсии, то есть с 02.01.2017г. Решением по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.08.2018г. № в перерасчете пенсии с даты назначения было отказано, перерасчет пенсии был сделан только с 01.08.2018г., ее размер составил 11 521,15 руб. Разница составляет 3 778 руб. 12 коп. 911 521,15 руб. – 7 743,03 руб.). Следовательно, недоплата пенсии составляет 71 784 руб. 28 коп. (3 778 руб. 12 коп. х 19 месяцев). Информация в отношении истца должна была храниться в Пенсионном фонде, однако, истец была вынуждена самостоятельно обращаться в государственные органы, собирать документы и подтверждать оплату страховых взносов.

Размер процентов за период с 02.01.2017г. (дата назначения пенсии) по настоящее составляет: 10 674,27 руб.

Учитывая, что невыплата пенсии причинила имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации суммы недоплаченной пенсии с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики.

Сумма индексации составляет 5 296 руб. 90 коп.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала полностью, пояснила, что при общении в Пенсионный фонд с документами для назначения пенсии, а также в последующем при неоднократных обращениях к ответчику для перерасчета пенсии с учетом перечисленных и имеющихся страховых взносов, ответчиком не было разъяснено о необходимости предоставления ею конкретных документов, в том числе и Свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход для решения вопроса о включении спорного периода в расчет для определения размера пенсии. Самостоятельно данные документы Пенсионным фондом в <адрес> в налоговом органе запрошены не были.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> ФИО4, полномочия проверены, возражала против исковых требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, мотивированного следующим.

ФИО2 назначена страховая пенсия по старости на основании заявления с 02.01.2017г. в соответствии с нормами статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в УПФР в <адрес>. Для определения размера страховой пенсии учитывался общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г. исчисленный в календарном порядке (п. 3 ст. 30 Закон № 173-ФЗ). Общий трудовой стаж истца на 01.01.2002г. составил 15 лет 01 месяц 03 дня, стажевый коэффициент 0,55, общий трудовой стаж на 01.01.1991г. составил 05 лет 08 месяцев 06 дней, коэффициент валоризации составил 0,15. Для расчета трудовой пенсии истца учтена справка о заработной плате за период работы с апреля 1985г. по сентябрь 1990г., отношение (ЗР/ЗП) составило 0,603. В соответствии со статьей 30 Закона 173-ФЗ, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001г. для исчисления и увеличения размера государственных пенсий, утвержденная постановлением Правительства РФ от 11.10.2001г. № в размере 1 671 руб. Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости на 01.01.2002г. составил: РП = 0,55*0,603*1 671 руб. =554,19 руб., согласно пункта 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ не может быть менее 660 руб.

Пенсионный капитал на 01.01.2002г. составил: 52 920,00 = (660,00-450,00) * 252. Ожидаемый период выплаты составляет 252 (в соответствии с п.1 ст. 32 Закона № 173-ФЗ). 450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионный капитал на 31.12.2014г. с учетом индексации составил: 297135,22. Сумма валоризации составила 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г. (ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ). Сумма валоризации: 44570,28 = 297135,22 * 0,15.

Пенсионный капитал на 31.12.2014г. с учетом начисленных взносов, валоризации: 587672,95 = 297135,22 + 44570,28+245967,45. Страховая часть на 31.12.2014г. составила 2332,04 = 587672,95/252. Величина индивидуального пенсионного коэффициента на 31.12.2014г.: 2332,04 руб./64,10=36,381, где 64,10- стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2015г.

Таким образом, величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату назначения составила 44,111= 7,730+36,381.    

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ N 385-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере равном 74,27 руб., фиксированная выплата устанавливается в размере 4558,93 руб. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил: 7835,05 руб. 7835,05    = 4558,93+44,111*74,27

С 01.08.2018г. согласно поданного заявления о перерасчете размера пенсии и сведений из ИФНС, ФИО2 произведен перерасчет пенсии по стражу, и заработной плате за период работы в качестве индивидуального предпринимателя с учетом сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, с 01.08.2018г. общий трудовой стаж истца до 01.01.2002г. составил 16 лет 7 месяцев 5 дней (56% (0,56) - стажевый коэффициент), общий трудовой стаж до 01.01.1991г. составил 5 лет 08 месяцев 06 дней, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с мая 2000 года по декабрь 2001 года 2,116.

Решением УПФР в <адрес> от 02.08.2018г. истцу откапано в перерасчете размера пенсии с даты назначения, т. е. с 02.01.2017г. в силу того, что на дату назначения пенсии не были представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, уплата страховых взносов производилась не в полном объеме (29.07.2018г. документы представлены в УПФР).

В результате данных, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, дополнительно учтены в стаже периоды: с 01.07.2000г. по 31.12.2000г.; с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. (итого из спорного периода 1998-2004 включены: 1998,1999,2000,2001, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязанность по выплате истцу пенсионного обеспечения, которую исполняет страховщик, возникла не из договора страхования, а из публичных отношений и ее природа не является частноправовой. Обязательное пенсионное страхование является специальным видом страхования, и правила Гражданского кодекса РФ, в частности ст.395 ГК РФ, применяются к нему постольку, поскольку законом об этом виде страхования не установлено иное.

Требования истца о перерасчете размера пенсии с 02.01.2017г., а также взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами незаконны, необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Дополнительно пояснила, что согласно реестра платежей в Пенсионном фонде имелись сведения об уплаченных истцом страховых взносов за период с января 2000г. по декабрь 2001г. Однако, данные суммы не были разнесены на лицевые счета, о чем ответчику стало известно 21.11.2016г. при устном обращении истца в Пенсионный фонд, а в связи с поступлением ее заявления от 14.12.2016г. Однако, как при этих обстоятельствах производилось взаимодействие пенсионного фонда и истца пояснить не может. ФИО2 несколько раз обращалась с заявлениями в пенсионный фонд, в дальнейшем, полагает, что в 2018г., ей было разъяснено о необходимости предоставления Свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на дату назначения пенсии истцу) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ основание возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В силу п. 10 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:

,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ИПКс каждого умершего родителя или ИПКс умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 рублям 10 копейкам.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

В силу ч. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из правовой позиции, отраженной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 18 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил.

Пунктом 20 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

Исходя из вышеуказанных норм, следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах предпринимательской деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

ФИО2 14.12.2016г. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (т.1 л.д.55-56).

Решением назначения пенсии от 6.02.2017г. № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с 2.01.2017г. (т. 1 л.д.42) в общем размере 7 743,03 руб.

Распоряжением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> о перерасчете размера пенсии от 6.02.2017г. № произведен перерасчет страховой пенсии ФИО2 Общая сумма назначенных пенсий, с 1.02.2017г. составляет 8 161,13 руб. (т. 1 л.д.48).

Решением от 6.02.2017г. № о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1.02.2017г. составляет 7 743,03 руб. (т. 1 л.д.49).

30.07.2018г. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлениями о перерасчете размера пенсии на основании увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1.01.2015г. (т. 1 л.д.135-136), о перерасчете по страховым взносам за период с 1998г. по 2004г. включительно с даты назначения пенсии 2.01.2017г. с указанием, что пакет документов от ИФНС в отдел персонифицированного учета предоставлен в ПФ 29.07.2018г. (т. 1 л.д.140).

Согласно ответа УПФР в <адрес> на запрос о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 31.07.2018г. (т. 1 л.д.141) период с 2.02.1996г. по 31.12.1996г. – представлены в справке, периоды с 13.08.1998г. по 24.08.1998г., с 1.01.1999г. по 10.08.2000г. занесены на лицевой счет 31.07.2018г. на основании сведений о доходах из ИФНС предоставленных 29.06.2018г.

За период с 1.01.1996г. по 1.02.1996г. нет регистрации, как ИП в УПФР в <адрес>. Сведения за период с 1.01.1997г. по 12.08.1998г., с 25.08.1998г. по 31.12.1998г., с 11.08.2000г. по 6.05.2005г. не дополнены по причине нет оплаты. Сведения за период с 7.05.2005г. по 31.12.2005г. не дополнены по причине нет регистрации, как ИП УПФР в <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, в сведениях о стаже имеется период трудовой деятельности истца с 1.01.2000г. по 10.08.2000г. (т. 1 л.д.142-143), с 20.05.2000г. по 31.12.2000г. (т. 1 л.д.171).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> от 2.08.2018г. № (т. 1 л.д.169) отказано ФИО2 в перерасчете размера пенсии с даты назначения, т.е. с 2.01.2017г.

Распоряжением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> о перерасчете размера пенсии от 5.09.2018г. № (т. 1 л.д.126,198) произведен перерасчет страховой пенсии ФИО2 Общая сумма назначенных пенсий, с 1.08.2018г. составляет 12 457,33 руб.

Решением №/В о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1.08.2018г. составляет 11 371,12 руб. (т. 1 л.д.129,201).

Решением №/В о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1.10.2018г. составляет 11 371,12 руб. (т. 1 л.д.207).

Решением №/В о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1.10.2018г. составляет 11521,15 руб. (т. 1 л.д.205).

Распоряжением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> 608690/18 о перерасчете размера пенсии произведена корректировка страховой пенсии ФИО2 Общая сумма назначенных пенсий с 1.10.2018г. составляет 12 457,33 руб. (т.1 л.д.203)

31.08.2018г. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением об учете заработной платы за 2000г. на ИП равными долями с мая по декабрь и произвести перерасчет пенсии по стажу (т. 1 л.д.216).

Решением № от 4.09.2018г. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (т. 1 л.д.219-220) принято решение произвести перерасчет ФИО2 с 1.08.2018г. за период с 20.05.2000г. по 31.12.2000г.

Распоряжением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> о перерасчете размера пенсии от 13.09.2018г. (т. 1 л.д.221) произведен перерасчет страховой пенсии ФИО2 Общая сумма назначенных пенсий, с 1.08.2018г. составляет 12 621,94 руб.

Согласно ответа на запрос УПФР в <адрес> о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10.09.2018г. (т. 2 л.д.9) период с 2.02.1996г. по 31.12.1996г. – представлены в справке, периоды с 13.08.1998г. по 24.08.1998г., с 1.01.1999г. по 31.12.1999г., с 20.05.2000г. по 31.12.2001г. занесены на лицевой счет в августе 2018г. и 10.09.2018г. на основании сведений о доходах из ИФНС предоставленных 29.06.2018г.

За период с 1.01.1996г. по 1.02.1996г. нет регистрации, как ИП в УПФР в <адрес>. Сведения за период с 1.01.1997г. по 12.08.1998г., с 25.08.1998г. по 31.12.1998г., с 1.01.2000г. по 19.05.2000г., с 1.01.2002г. по 6.05.2005г. не дополнены по причине нет оплаты. Сведения за период с 7.05.2005г. по 31.12.2005г. не дополнены по причине нет регистрации, как ИП УПФР в <адрес>.

Истцом представлены, полученные ею в Межрайонной ИФНС № по <адрес> свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход: АА 24 0226992, (т.2 л.д.19), АА 24 0226993(т.2 л.д.209), АА 24 0265147 (т.2 л.д.21), АА 24 0265146 (т.2 л.д.22), АА 24 0265150 (т.2 л.д.23), АА 24 0265148 (т.2 л.д.24), АА 24 0265149 (т.2 л.д.25), АА 24 0227035 (т.2 л.д.26), АА 24 0207602 (т.2 л.д.27), АА 24 0096370 (т.2 л.д.28), АА 24 0226991 (т.2 л.д.29), АА 24 0226990 (т.2 л.д.30), АА 24 0227036 (т.2 л.д.31), АА 24 0227037 (т.2 л.д.32), АА 24 0227038 (т.2 л.д.33), АА 24 0227039 (т.2 л.д.34), АА 24 0207646 (т.2 л.д.35).

Согласно сведениям из Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от 6.07.2018г. №.16-39/16624 (т. 2 л.д.18) в представленных свидетельствах об уплате единого налога на вмененный доход, размер вмененного дохода составил: АА 24 0265147 за период с 01.10.1999г. по 31.01.2000г. в размере 833,28 руб.; АА 24 0265146 за период с 01.10.1999г. по 29.02.2000г. - 1 916,28 руб.; АА 24 0265150 за период с 01.01.1999г. по 29.02.2000г. - 953,76 руб.; АА 24 0265148 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 112,84 руб., АА 24 0265149 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 953,76 руб.; АА 24 0227035 за период с 01.03.2000г. по 31.12.2000г. - 4 207,80 руб.; АА 24 0227039 за период с 01.03.2000г. по 31.03.2001г. - 2 941 руб.; АА 24 0227038 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 533,60 руб.; АА 24 0227037 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 533,60 руб.; АА 24 0227036 за период с 01.03.2000г. по 31.03.2001г. - 2 443,40 руб.; АА 24 0226990 за период с 01.04.2001г. по 31.07.2001г. - 2 921,01 руб.; АА 24 0226991 за период с 01.04.2001г. по 31.12.2001г. - 2 515,70 руб., АА 24 0207646 за период с 01.07.2001г. по 31.12.2002г. - 3 992,80 руб.; АА 24 0207602 за период с 08.11.2001г. по 31.12.2001г. – 1 650,79 руб., АА 24 0096370 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 292,80 руб.

Согласно сведениям из Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от 17.09.2018г. №.16-39/22282 (т. 1 л.д.21) в представленных свидетельствах об уплате единого налога на вмененный доход, размер вмененного дохода составил: АА 0226992 за период с 1.01.2001г. по 30.06.2001г. в размере 2 515,10 руб., с 1.07.2001г. по 30.09.2001г. - 1 881 руб., АА 0226993 за период с 1.04.2001г. по 30.06.2001г. в размере 2 425,85 руб., с 1.07.2001г. по 30.09.2001г. - 1 814,40 руб.

Из вышеуказанных свидетельств следует, что в данные периоды истец имела доход, оплачивала единый налог на вмененный доход.

Кроме того, согласно представленного ответчиком реестра поступления платежей от страхователя истцом оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд в период с 30.09.1999г. по 27.12.2001г., что подтвердил в ходе рассмотрения дела представитель ответчика.

Таким образом, ссылка стороны ответчика на обязанность предоставления истцом Свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход для включения в стаж спорного периода является ошибочной, поскольку в силу ч.3 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при наличии сведений о регистрации истца в качестве Индивидуального предпринимателя, оплате ею страховых взносов Пенсионный фонд должен был запросить необходимые для назначения пенсии в Налоговом органе.

При этом, доводы стороны ответчика о неоднократном разъяснении истцу необходимости предоставления Свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход для включения в стаж спорного периода не нашли своего подтверждения и отсутствуют в материалах пенсионного дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» указал, что, исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ).

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

Исходя из вышеуказанных норм, следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах предпринимательской деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Представленные истцом и исследованные судом доказательства, свидетельствуют об осуществлении ФИО2 в спорный период времени деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и об исполнении ею обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Решением № от 4.09.2018г. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (т. 1 л.д.219-220) принято решение произвести перерасчет ФИО2 с 1.08.2018г. за период с 20.05.2000г. по 31.12.2000г.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО2 со 2.01.2017г. с учетом включения периодов осуществления ею предпринимательской деятельности с 20.05.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. с последующей индексацией на день вынесения решения суда.

Поскольку истцом заявлено и суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО2 со 2.01.2017г. с учетом включения периодов осуществления ею предпринимательской деятельности с 20.05.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. с последующей индексацией на день вынесения решения суда, требования ФИО2 о взыскании невыплаченной пенсии за период со 2.01.2017г. по 1.08.2018г. в сумме 71 784 руб. 28 коп., а также ее индексации в размере 5 296 руб. 90 коп. являются взаимоисключающими и излишне заявленными, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями), Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации; является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением; Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации; денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В силу ст.970 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются к отношениям по страхованию пенсий постольку, поскольку законами об этих видах страхования и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О банке развития" не установлено иное.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу ч. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Обязательное государственное пенсионное страхование осуществляется за счет бюджетных средств. Бюджетные средства по своему правовому положению не являются объектами гражданского оборота, так как их оборот регулируется нормами финансового, а не гражданского права.

Страхователями в обязательном государственном страховании являются государственные органы. В тех случаях, когда страховщиками являются государственные организации, весь оборот денежных средств регулируется не гражданским, а специальным финансовым правом.

Следовательно, и отношения по обязательному государственному страхованию являются в основе своей не гражданско-правовыми, а финансово-правовыми, и нормы гражданского права применимы к ним лишь в тех случаях, когда обязательное государственное страхование осуществляется на основе договоров.

Нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права граждан, однако такие правоотношения между пенсионным органом и лицом, имеющим право на получение пенсии, носят публично-правовой, а не частноправовой характер, они не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что законодательством, регулирующим спорные правоотношения, ответственность Пенсионного органа в виде неустойки за несвоевременную выплату пенсии не предусмотрена. В связи с этим положения ст. 395 ГК РФ применению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> произвести ФИО2 перерасчет пенсии со 2.01.2017г. с учетом включения периодов осуществления ею предпринимательской деятельности с 20.05.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. с последующей индексацией на день вынесения решения суда.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании недополученной пенсии, процентов, индексации отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья И.Ю. Волгаева