Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-28/2017 (5-1257/2016;) от 27.12.2016

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело № 5-28/2017-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 февраля 2017 года город Петрозаводск

Резолютивная часть оглашена 1 февраля 2017 г.

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Тамара Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя Левонян А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный предприниматель Левонян А.А. (далее по тексту - ИП Левонян А.А.) в помещении кафе «<данные изъяты>», расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, при оказании услуг общественного питания нарушил требования ст.11 и п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункт 4.11 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее – СП 2.3.6.1079-01), что выразилось в использовании, при приготовлении блюд, мангала на твердом топливе. Своими действиями ИП Левонян А.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Левонян А.А. вину во вменяемом правонарушении не признал, пояснил, что в кафе имеется мангал, однако для приготовления блюд он не используется, на момент проверки приготовление блюд на нем не осуществлялось, он намерен переоборудовать мангал - поставить электротены. В настоящее время кафе временно закрыто по техническим причинам.

Защитник Белягов С.И., допущенный к участию в деле по определению судьи, полагал, что не имеется оснований для привлечения ИП Левонян А.А. к административной ответственности, так как на момент проверки санитарные правила не нарушались, задымления не было, приготовления блюд на мангале не производилось.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Мартынов И.А., действующий на основании доверенности поддержал выводы, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, полагал, что имеются доказательства, подтверждающие событие правонарушения и вину ИП Левонян А.А.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Полькина М.В. пояснила, что на основании обращения, поступившего в Управление Роспотребнадзор по РК о нарушении санитарных правил в организации общественного питания – кафе «<данные изъяты>» было возбуждено дело об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ИП Левонян А.А. и двух понятых был проведен осмотр помещений кафе, в ходе осмотра было обнаружено, что в помещении кафе установлен мангал, в котором был разложен уголь, в меню значилось приготовление шаурмы, шашлыка, посетителей в кафе не было. Когда ИП Левонян А,А. было предъявлено нарушение требований санитарных правил, он сообщил, что занимается организацией питания недавно, в его кафе готовятся изысканные блюда на углях. Протокол осмотра помещений, в котором отражено, что эксплуатируется мангал для приготовления блюд, он подписал без замечаний и на момент проведения проверки этот факт не оспаривал.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП Левоняна А.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вины в совершении административного правонарушения.

Статьей 6.6. КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Из материалов дела усматривается, что на 1 этаже 113-квартирного жилого <адрес> расположено кафе «<данные изъяты>», в котором ИП Левонян А.А. осуществляет деятельность по изготовлению и продаже блюд согласно меню шашлык, шаурму, кебаб.

Кафе расположено не в отдельно стоящем здании, а занимает часть помещений общей площадью 96,6 кв.м. на первом этаже жилого <адрес>.

Помещения под кафе получены ИП Левоняном А.А. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., при этом стороны договора определили предназначение помещений – для использовании в сфере услуг общественного питания.

В соответствии с п. 4.11 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» во вновь строящихся и реконструируемых организациях не допускается устанавливать плиты, работающие на угле, дровах, твердом топливе и др.

Допускается приготовление блюд на мангале в организациях общественного питания, размещенных в отдельно стоящих зданиях, при условии использования современного оборудования.

Виновность ИП Левоняна А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.; копией обращения в Управление Роспотребнадзора по РК от ДД.ММ.ГГГГ.; копией ответа Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе-бистро «<данные изъяты>» осуществляет ИП Левонян А.А.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.; копией меню кафе «<данные изъяты>»; копией паспорта вентиляционной системы с указанием вентиляционного зонта над мангалом; копией договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. с приложенной к нему фототаблицей; объяснениями должностного лица, составившего протокол Полькиной М.В., ответом филиала-треста «Петрозаводскгоргаз» АО «Карелгаз» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого жилой <адрес> в <адрес> газифицирован сжиженным углеводородным газом ДД.ММ.ГГГГ.; ответом ГУ-МЧС России по РК от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого эксплуатация мангалов в организациях общественного питания возможно только в отдельно стоящих зданиях, при условии использования современного оборудования; другими материалами дела.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника о том, что санитарные правила им не нарушались, мангал не использовался для приготовления блюд расцениваю как способ защиты.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по административному делу, в том числе при составлении протокола не допущено.

Малозначительным правонарушение не является.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и прихожу к выводу о назначении наказания ИП Левоняну А.А. в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Левонян А. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии полного текста постановления.

Судья Т.А.Семерикова