РЕШЕНИЕ № 2-2826/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2014 года г. Красноярск
Кировский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего Посновой Л.А., с участием:
представителя заявителя Баяндиной О.А.
представителя органа, чьи действия обжалуются Юсковой Ю.А.
при секретаре Ширяевой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ЮРЛ об оспаривании предписания ЮРЛ2
у с т а н о в и л:
ЮРЛ обратилось в суд с заявлением о признании незаконным пункта 1 предписания ЮРЛ2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ на основании акта проверки ЮРЛ2 выдано оспариваемое предписание, которым в п.1 ЮРЛ обязывалось признать отношения, возникшие в результате договора гражданско-правового характера, заключенного между работником филиала ЮРЛ ФИО1 и директором ЮРЛ от ДД.ММ.ГГГГ № фактически, регулирующими трудовые отношения между работником и работодателем, так как указанный договор содержит признаки трудовых отношений. Между тем, заявитель с этим не согласен, указывает на то, что заключенный ДД.ММ.ГГГГ договор подряда с ФИО1. следует квалифицировать как гражданско-правовой исходя из его условий, характера, сроков и цены выполненной работы. Несмотря на то, что ФИО1. работает в филиале ЮРЛ2 в должности капитана-сменного механика т/х «<данные изъяты>», оспариваемый договор подряда заключен в период его нахождения в суммированных днях отдыха, выполнение по нему слесарно-ремонтных работ не носило длительного и постоянного характера, не было связано с выполнением его трудовых функций, отраженных в трудовом договоре.
В судебном заседании представитель заявителя Баяндина О.А., действующая согласно доверенности (л.д12), поддержала доводы поданного заявления и представленного отзыва на возражения, пояснив, что нарушений прав ФИО1. при заключении с ним договора подряда как и требований трудового законодательства не допущено, тем более, что закон предусматривает возможность выполнения оплачиваемых работ как в форме гражданско-правового договора, так и в форме трудового договора. Должностная инструкция капитана-механика не содержит прямых обязанностей по выполнению слесарно-ремонтных работ, ввиду чего их нельзя считать идентичными должностным обязанностям ФИО1. Действующее законодательство допускает выполнение в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя, равно работу по договорам гражданско-правового характера.
Представитель ЮРЛ2 Юскова Ю.А., действующая на основании доверенности (лд.44), возражала против доводов рассматриваемого заявления, поддержала письменные возражения и пояснила, что указанные в договоре подряда в качестве предмета слесарно-ремонтные работы относятся к видам трудовой деятельности, основу которой составляет квалификация и профессиональная специализация работника. Ранее капитан-механик ФИО1 привлекался к данным работам, являющимся его прямыми обязанностями в межнавигационный период в рамках трудовых отношений.
Заинтересованное лицо – ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные пояснения, согласно которым указал, что договор подряда на выполнение слесарно-ремонтных работ в период с 01.04.2014 г. по 30.04.2014 г. не является трудовым договором и ни как не нарушает его права, указанные в нем работы он выполнил добровольно в свободное от работы время (л.д.46).
Изучив материалы дела, выслушав представителей заявителя, государственной инспекции труда суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
К характерным признакам трудового правоотношения, позволяющим отграничить его от других видов правоотношений, в том числе гражданско-правового характера относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение трудовой функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения.
Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Статьей 702,703 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании распоряжения ЮРЛ2 от ДД.ММ.ГГГГ г., в ЮРЛ проведена проверка соблюдения трудового законодательства (л.д.8-10). По итогам проверки 12.05.2014 г. составлен акт и выдано предписание, обязывающее в п.1 устранить нарушения трудового законодательства: отношения, возникшие в результате договора гражданско-правового характера, заключенного между работником филиала ЮРЛ ФИО1 и директором филиала от № признать фактически регулирующими трудовые отношения между работником и работодателем, так как указанный договор содержит признаки трудовых отношений (л.д.11-16).
На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., фактически действующего с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в плавсостав ЮРЛ по профессии капитан-механик т/х <данные изъяты>», обязался выполнять обязанности, определенные должностной инструкцией, за что работодатель, в свою очередь - выплатить обусловленную договором заработную плату (л.д.22-23).
Согласно должностной инструкции капитана-механика теплохода филиала ЮРЛ его должностные обязанности зафиксированы в разделе 3 и к ним, в частности, относится руководство работами по ремонту судна и обеспечению безопасных условий выполнения ремонтных работ в межнавигационный период (л.д.25-31).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ капитану-сменному механику т/х «<данные изъяты>» ФИО1. предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
ДД.ММ.ГГГГ между ЮРЛ и ФИО1. заключен договор подряда №, по которому ФИО1. обязался выполнить слесарно-ремонтные работы по заданию заказчика, составленному на основании выписки из ремонтной ведомости т/х «<данные изъяты>», сдать результат работы, а заказчик обязался их принять и оплатить. Цена услуг, оказываемых по данному договору, составила 24 408 рублей, оплата производится в течение 10 дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ. Срок выполнения ремонтных работ определен условиями договора с 01.04.2014 г. по 30.04.2014 г. (л.д.17-19). К указанному договору составлено письменное задание заказчика № (л.д.20,21). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в заключенный договора в части сроков выполнения работ и их оплаты, срок определен с 01.04.2014 г. по 09.04.2014 г., сумма договора составила 6 694,77 рублей (л.д.40).
09 апреля 2014 года составлен акт о приемке выполненных работ, в котором указано наименование выполненных работ (реверс-редуктор в сборе/сняты трубопроводы, навесные механизмы с приводами, отсоединены от валопровода, сняты верхний картер, вынут ведущий вал в сборе…на сумму 6 694,77 рублей) л.д.41).
В соответствии с заключением ЮРЛ3, проанализировавшей природу заключенного с ФИО1 договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выполнение им слесарно-ремонтных работ не носило длительного и постоянного характера, работа выполнялась в свободное от основной работы время (в период нахождения в суммированных днях отдыха) не в соответствии с трудовыми функциями, отраженными в заключенном с работником трудовом договоре. Сам ФИО1 претензий к ЮРЛ не имеет, из чего следует, что спорный договор подряда является гражданско-правовым договором, заключением которого нарушение трудовых прав работника не усматривается (л.д.103-104).
Анализируя характер заключенного с ФИО1 договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ г., его должностные обязанности, вытекающие из трудового договора с ЮРЛ на основании представленных материалов суд полагает, что доказательств наличия между сторонами трудовых отношений по договору от ДД.ММ.ГГГГ г., предусмотренных ст. 15,56 НК РФ не представлено. Заключенный договор подряда не содержит указания на трудовую функцию ФИО1 обязанности по соблюдению Правил внутреннего трудового распорядка, предусмотренной для работников организации, равно как и сведений о режиме рабочего времени и времени отдыха, размере тарифной ставки или оклада исполнителя, доплатах, надбавках, поощрительных выплатах, мерах ответственности. Указанные сведения отражены в самостоятельном трудовом договоре с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Условия же договора от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют условиям договора подряда, установленным нормами ст. 702,703 ГК РФ.
При этом, доводы государственной инспекции труда о том, что в служебные обязанности ФИО1 входит выполнение слесарно-ремонтных работ, ранее он привлекался к их выполнению в межнавигационный период не опровергают установленные выше обстоятельства. Из самого содержания договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ при анализе трудовых обязанностей ФИО1 не следует, что в период трудовых отношений последний выполнял возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, обязанности. Спорный договор подряда не носит длительный, постоянный характер, заключен для выполнения индивидуально-определенной работы за ограниченный промежуток времени, в период которого ФИО1 был освобожден от выполнения своих трудовых обязанностей, в связи с нахождением в отпуске. При этом, нарушений прав ФИО1 не установлено, сам он претензий к ЮРЛ не имеет.
Таким образом, спорный договор имеет признаки именного гражданско-правового договора подряда, заключение и выполнение условий которого работником заказчика в свободное от работы время законом не запрещается в утвержденной форме.
Учитывая это, пункт 1 оспариваемого предписания является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 257 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ЮРЛ удовлетворить.
Признать незаконным и отменить пункт 1 предписания ЮРЛ2 № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающий признать трудовыми, отношения, возникшие в результате договора гражданско-правового характера, заключенного между работником филиала ЮРЛ ФИО1 и директором филиала ЮРЛ от ДД.ММ.ГГГГ № №
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
Председательствующий Л.А. Поснова