Решение по делу № 2-3390/2016 ~ М-1772/2016 от 24.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                            Дело № 2-3390/2016

г. Тюмень                                                                                            23 мая 2016 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Грабежове В.В.

с участием прокурора Раковой О.С.

с участием представителя истца Протопоповой С.В., ответчиков Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю., отделу УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному иску Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю. к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю., отделу УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу: <адрес> путем выселения Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю. без предоставления другого жилого помещения, обязании отдела УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени снять Денисову И.В., Денисову Н.Ю. с регистрационного учета по адресу <адрес>. Требования мотивированы тем, что решением Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем жилого помещения является ФИО9, которая в спорном жилом помещении не проживает. Сведения о заключении договора социального найма на жилое помещение отсутствуют. Указанное нежилое помещение незаконно занято Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю., которые в нем зарегистрированы. При этом каких-либо правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение у ответчиков не имеется, право пользования спорным жилым помещение не признано в установленном законом порядке. Решение о предоставлении жилого помещения ответчикам Администрацией г. Тюмени не принималось. Ордера и других документов на право вселения в квартиру на хранении не имеется

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ от ответчиков Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю. поступило встречное исковое заявление о заключении с ними соответствующего договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес> признании за ними права пользования. Требования мотивированы тем, что в указанной квартире проживают с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ. Ордер на право вселения выдавался бывшему мужу Денисову Ю.В. и был сдан в домоуправление при оформлении прописки. Ранее обращались с заявлением о заключении с ними договора социального найма, но в этом было отказано. Вместе с тем отношения по найму фактически существуют, они оплачивают коммунальные услуги, поддерживают жилплощадь в надлежащем состоянии, регулярно производят ремонт квартиры. Все это продолжается более <данные изъяты>

    В судебном заседании представитель истца Протопопова С.В. исковые требования поддержала, встречный иск не признала.

    Ответчики Денисова И.В., Денисова Н.Ю. исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени не признали, встречный иск уточнили, просили о признании за ними права пользования жилым помещением – квартирой по адресу <адрес>, заключении договора социального найма в отношении квартиры с Денисовой И.В.

Представитель ответчика отдела УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.

Выслушав объяснения представителя Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Протопоповой С.В., ответчиков Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворить, во встречном иске отказать, суд считает исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени необоснованными и не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Решением Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес> включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени (л.д.7).

     Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному исполнительным комитетом Тюменского Совета народных депутатов, жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено ФИО11 (л.д.9).

     Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> проживают Денисова И.В., Денисова Н.Ю. (.д.10).

     Как пояснила в суде представитель истца Протопопова С.В., собственник жилого помещения – Администрация г. Тюмени решения о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам не принимал, также как и заключения с ними договора поднайма.

Как пояснили в суде ответчики Денисова И.В., Денисова Н.Ю., в спорном жилом помещении проживают с ДД.ММ.ГГГГ квартира была предоставлена супругу Денисовой И.В. (отцу Денисовой Н.Ю.) на основании ордера, который был передан в домоуправление при регистрации в жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ проживают в квартире, несут расходы по ее содержанию, ранее собственник жилого помещения с требованием о выселении к ним не обращался.

Денисова И.В., Денисова Н.Ю. зарегистрированы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. соответственно, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.8). В поквартирной карточке имеется ссылка на разрешение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве нанимателя указан Денисов Ю.В.

Лицевой счет оформлен на Денисова Ю.В. (мужа истицы Денисовой И.В.), что следует из представленных ответчиками счетов.

Факт проживания Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю. в <адрес> не оспаривается стороной истца.

В соответствии с требованиями ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в 1978 г. и 1988 г., единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

     В силу п. 25 Положения о паспортной системе в СССР, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974года № 677, для прописки гражданами предоставляются: заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку. Так, прописка имела не уведомительный, а разрешительный характер, а сам факт регистрации порождал права и обязанности.

С учётом изложенного, суд находит настоятельными доводы представителя истца о незаконности вселения ответчиков в занимаемое ими жилое помещение, поскольку данные из поквартирной карточки свидетельствуют о вселении Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю. на спорную жилую площадь не самовольно и с соблюдением требований ст.ст.53 и 53 ЖК РСФСР. Ответчики вселены на спорную жилую площадь как члены семьи нанимателя (супруга и отца ответчиков), проживают в занимаемом помещении более <данные изъяты>, Денисова И.В. имеет регистрацию в спорном жилом помещении более <данные изъяты>. Ответчики как члены семьи нанимателя приобрели равное с нанимателем право пользования спорной жилой площадью, а потому оснований для выселения их без предоставления иного жилого помещения и снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес> не имеется.

В иске Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени должно быть отказано.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

      Согласно ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

     Поскольку судом установлено, что Денисова И.В., Денисова Н.Ю. приобрели право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>, их иск о признании права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению, с Денисовой И.В. должен быть заключен договор социального найма на указанное жилое помещение в соответствии со ст.ст.671-674 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

      В иске Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю., отделу УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу <адрес>, путем выселения Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю. из жилого помещения по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения, обязании отдела УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени снять Денисову И.В., Денисову Н.Ю. с регистрационного учета по адресу <адрес> отказать.

     Встречный иск Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю. удовлетворить.

Признать за Денисовой И.В., Денисовой Н.Ю. право пользования жилым помещением квартирой <адрес>.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с Денисовой И.В. договор социального найма <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 30 мая 2016 г.

         Судья                                                                                  Урубкова О.В.