Решение по делу № 2-224/2010 ~ М-124/2010 от 13.07.2010

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2010 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Букаренко В.Д., при секретаре Коротышевой Е.Н., с участием помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона лейтенанта юстиции Передрия Л.А., заявителя Широкого А.В., его представителя Королева А.Н., представителя должностных лиц, чьи действия обжалуются, капитана 3 ранга Зверева Е.в., в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по заявлению старшего мичмана запаса Широкого А.В., на действия командиров войсковых частей Номер обезличен, связанные с восстановлением в должности, увольнением с военной службы (по делу в качестве соответчика привлечен командир ФБУ - войсковая часть Номер обезличен)

У С Т А Н О В И Л:

В своем заявлении Широкий указывает, что проходил военную службу по контракту в войсковой части Номер обезличен.

19 октября 2009 года заместителем руководителя - старшим следователем ВСО СК при Прокуратуре РФ по Северодвинскому гарнизону, в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 часть 3 УК РФ.

В связи с этим приказом командира войсковой части Номер обезличен Номер обезличенПМ от 28 октября 2009 года он был освобожден от должности старшины команды снабжения и с 26 ноября 2009 года зачислен в распоряжение командира войсковой части Номер обезличен.

18 декабря 2009 года уголовное дело в отношении него было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

В связи с этим с 23 января 2010 года он был назначен на прежнюю должность и вступил в исполнение служебных обязанностей.

Полагая, что Широкий должен быть восстановлен в прежней должности не с 23 января 2010 года, а с 26 ноября 2009 года он просит: отменить приказ командира войсковой части Номер обезличен № Номер обезличен-ПМ от 28 октября 2009 года, в части освобождения его от должности и выведения в распоряжение; обязать войсковую часть Номер обезличен отменить приказ № Номер обезличен от 26 ноября 2009 года, в части сдачи им дел и должности; восстановить его в прежней должности с 26 ноября 2009 года и обеспечить денежным довольствием которое было установлено ему до 26 ноября 2009 года. В счет задолженности по выплатам за период с 26 ноября 2009 года по 22 января 2010 года взыскать с войсковой части Номер обезличен в его пользу 26812 рублей 59 копеек. Кроме того Широкий просит признать за ним право на реабилитацию.

В судебном заседании заявитель Широкий А.В. и его представитель Королев А.Н. на заявленных требованиях настаивали. При этом они их изменили и просили: восстановить Широкого в прежней должности с 26 ноября 2009 года и обеспечить денежным довольствием, которое было установлено ему до 26 ноября 2009 года; отменить приказы командира войсковой части Номер обезличен в части исключения из списков личного состава части, в связи с увольнением с военной службы; восстановить его в списках личного состава части с 31 мая 2010 года и обеспечить всеми видами довольствия до полного расчета в связи с увольнением. Кроме того они просили обязать войсковую часть Номер обезличен выплатить Широкому денежное довольствие за период с 26 ноября 2009 года по 22 января 2010 года, не как находящему в распоряжении, а как находящемуся на должности, т.е. с учетом всех дополнительных выплат. Выплаты произвести с учетом индекса потребительских цен, установленных на день выплат.

В обоснование заявленных требований Королев также указал, что Широкому при увольнении не было предоставлено 15 суток отпуска, как военнослужащему, проходившему службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связанно с опасностью для жизни и здоровья, за 2010 год.

Представитель командиров войсковых частей Номер обезличен и Номер обезличен капитан 3 ранга Зверев Е.В., требования заявителя не признал и, возражая, пояснил, что Широкий был выведен в распоряжение правильно. Денежное довольствие ему было выплачено в полном объеме и отпуска предоставлены полностью.

Заслушав стороны, заключение прокурора полагавшего необходимым заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Широкого подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона РФ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», порядок прохождения военной службы определяется данным Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 42 названного закона, военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Пунктом 4 статьи 42 этого закона определено, что военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях, нахождения в распоряжении командира (начальника), в том числе в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу.

По делу установлено, что 19 октября 2009 года заместителем руководителя - старшим следователем ВСО СК при Прокуратуре РФ по Северодвинскому гарнизону, в отношении Широкого было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 часть 3 УК РФ.

В связи с этим приказом командира войсковой части Номер обезличен № Номер обезличен-ПМ от 28 октября 2009 года он был освобожден от должности старшины команды снабжения войсковой части Номер обезличен и с 26 ноября 2009 года зачислен в распоряжение командира войсковой части Номер обезличен.

На основании приказа командира войсковой части Номер обезличен № Номер обезличен от 26 ноября 2009 года Широкий с 26 ноября 2009 года сдал дела и должность.

18 декабря 2009 года уголовное дело в отношении Широкого было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

В связи с этим и согласно пункта 4 статьи 42 Федерального закона РФ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Широкий должен был быть восстановлен в прежней должности или назначен с его согласия на другую должность с 26 ноября 2009 года.

Однако вопреки данного требования закона, Широкий был назначен на прежнюю должность с 23 января 2010 года приказом командира войсковой части Номер обезличен № Номер обезличен-ПМ от 23 января 2010 года и согласно приказа командира войсковой части Номер обезличен № Номер обезличен от 25 марта 2010 года с 23 января 2010 года вступил в исполнение служебных обязанностей. При этом денежное довольствие с 26 ноября 2009 года по 22 января 2010 года выплачивалось Широкому, как выведенному в распоряжении.

Таким образом суд приходит к выводу, что право Широкого на восстановление его в должности с 26 ноября 2009 года по 22 января 2010 года и получение в связи с этим денежного довольствия подлежит судебной защите и должно быть восстановлено.

При этом в соответствии с требованиями ст. ст. 15, 1064 и 1082 ГК РФ о полном возмещении причиненного вреда, нарушенное право заявителя на своевременное получение денежного довольствия будет полностью восстановлено только при условии производства ему выплат без всякого для него ущерба (убытков) и в частности без потерь от инфляции. При определении убытков от инфляции размер подлежащих выплате денежных сумм должен определяться с учетом индекса потребительских цен, рассчитанных государственными органами статистики РФ.

При рассмотрении вопроса о предоставлении 15 суток отпуска, как военнослужащему, проходившему службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связанно с опасностью для жизни и здоровья, за 2010 год суд исходит из следующего.

Согласно пункта 5 статьи 11 федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Приказом Министра обороны РФ № 365 от 13 сентября 2002 года «Об утверждении перечней воинских должностей, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья», утвержден перечень должностей подлежащих замещению прапорщиками и мичманами, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья (приложение № 2).

Согласно данного перечня должность старшины команды снабжения войсковой части Номер обезличен, на которой Широкий проходил службы, входит в данный перечень.

Следовательно продолжительность основного отпуска за 2010 год должна была быть ему увеличена на срок до 15 суток или предоставлены дополнительные сутки отдыха.

Как установлено по делу и это видно из приказа командира войсковой части Номер обезличен № Номер обезличен от 4 февраля 2010 года Широкому за 2010 год был предоставлен отпуск и неиспользованные сутки отдыха в количестве 43 суток, при этом отпуск не был увеличен на срок до 15 суток, что не может быть признано правомерным.

По делу установлено, что Широкий на основании приказа командира войсковой части Номер обезличен № Номер обезличен-ПМ от 19 февраля 2010 года был уволен с военной службы и приказом командира войсковой части Номер обезличен № Номер обезличен от 31 мая 2010 года исключен из списков личного состава части с 1 июня 2010 года.

Поскольку ему не был увеличен отпуск на срок до 15 суток за прохождение службы на должности, исполнение обязанностей военной службы на которой связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, то для восстановления этого права Широкого, приказ командира войсковой части Номер обезличен № Номер обезличен от 31 мая 2010 года, в части исключения его из списков личного состава части с 1 июня 2010 года, подлежит отмене.

При рассмотрении требований о восстановлении Широкого в списках личного состава части с 1 июня 2010 года и до производства выплат за период с 26 ноября 2009 года по 22 января 2010 года и предоставлением 15 суток к отпуску, суд исходит из следующего.

Согласно пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 9 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в случае, если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Таким образом суд приходит к выводу, что права Широкого будут восстановлены путем выплаты ему денежного довольствия за период с 26 ноября 2009 года по 22 января 2010 года и предоставлением 15 суток к отпуску, с исключением из списков личного состава части с 16 июня 2010 года, с обеспечением за период с 1 по 16 июня 2010 года всеми видами довольствия.

Согласно статей 88 и 94 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально заявленных требований.

Поскольку требования подлежат удовлетворению частично, то судебные расходы Широкому подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Широкого А.В. - удовлетворить частично. 

Действия командиров войсковых частей Номер обезличен и Номер обезличен о неназначении Широкого на должность с 26 ноября 2009 года по 22 января 2010 года, непредставлением 15 суток к отпуску - признать незаконными.

Обязать командиров войсковых частей Номер обезличен и Номер обезличен восстановить Широкого в должности старшины команды снабжения войсковой части Номер обезличен с 26 ноября 2009 года по 22 января 2010 года, внеся соответствующие изменения в приказы № Номер обезличен-ПМ от 23 января 2010 года и № Номер обезличен от 25 марта 2010 года, соответственно.

Обязать командиров войсковых частей Номер обезличен и ФБУ - войсковая часть Номер обезличен выплатить Широкому денежное довольствие с 26 ноября 2009 года по 22 января 2010 года, как находящемуся на должности старшины команды снабжения войсковой части Номер обезличен, с учетом надбавок, премий и вознаграждений, которые ему выплачивались до 26 ноября 2009 года. Выплаты произвести с учетом применения индекса потребительских цен установленных на день производства выплаты.

Обязать командира войсковой части Номер обезличен отменить свой приказ № Номер обезличен от 31 мая 2010 года, в части исключения Широкого из списков личного состава части с 1 июня 2010 года, предоставить ему 15 суток к отпуску за прохождение службы на должности, исполнение обязанностей военной службы на которой связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, после чего исключить Широкого из списков личного состава части с 16 июня 2010 года.

Обязать командиров войсковых частей Номер обезличен и ФБУ - войсковая часть Номер обезличен обеспечить Широкого за период восстановления в списках личного состава части всеми видами довольствия исходя из должности старшины команды снабжения войсковой части Номер обезличен.

В удовлетворении заявления Широкого А.В. в оставшейся части - отказать.

В счет возмещения судебных расходов взыскать с ФБУ - войсковая часть Номер обезличен в пользу Широкого А.В. 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами, а прокурором, участвующим в деле принесено представление в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение 10 суток, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью. Копия верна.

Председательствующий по делу

В. Букаренко

Секретарь судебного заседания Е. Коротышева