РЕШЕНИЕ
21 августа 2013 г. г. Карпинск
Судья Карпинского городского суда Свердловской области Базуева В.В.,
с участием помощника прокурора г.Карпинска Перевощикова А.С.,
при секретаре Бакулевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Карпинска на постановления заместителя начальника отдела полиции № 32 Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» от ДД.ММ.ГГГГ № и № по делам об административном правонарушении, предусмотренных ч.2 ст. 20.20 и ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Фомина В.И.,
установил:
Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 32 Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении Фомин В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, пенсионер, проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За нарушение общественного порядка, выразившегося в распитии спиртных напитков – водки «Тайга», объемом 0,1 литра с содержанием этилового спирта 40% – около магазина «Хозяюшка» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.50 мин., ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб..
Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 32 Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении Фомин В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, пенсионер, проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За нахождение в состоянии алкогольного опьянения по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.50 мин. - самостоятельно передвигался с трудом, имел шаткую походку, на вопросы отвечал невнятно, изо рта исходил резкий запах алкоголя, имел неопрятный внешний вид: одежда грязная, брюки приспущены, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) руб..
Не согласившись с данными постановлениями, прокурор г.Карпинска принес протест.
В судебном заседании помощник прокурора г.Карпинска Перевощиков А.С. принесенный протест поддержал частично, просил суд рассмотреть протест только в части обжалования вынесенного ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении постановления заместителя начальника отдела полиции № 32 Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» №. По доводам протеста обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. В обоснование указал, что в нарушение ч.2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Фомину В.И. за совершение одного действия, содержащего составы административных- правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями указанного Кодекса и рассмотрение которых подведомственно одному должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое наказание.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фомин В.И. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав помощника прокурора г.Карпинска Перевощикова А.С., рассмотрев материалы дела, представленные прокурором г.Карпинска, считает доводы принесенного протеста обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению, а постановление заместителя начальника отдела полиции № 32 Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Фомина В.И. - подлежащим отмене по следующим основаниям.
Обстоятельства совершения Фоминым В.И. одномоментно, одними действиями двух административных правонарушений, предусмотренных разными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются изложением в протоколах об административных правонарушениях событий правонарушения, собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Фомина В.И. правильно квалифицированы по двум составам административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом назначение Фомину В.И. одним должностным лицом двух наказаний за совершение одномоментно, одними действиями, двух административных правонарушений является нарушением положений ч.2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нарушением права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на справедливое наказание. За совершение Фоминым В.И. двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.2 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно было быть назначено одно наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Фомина В.И. с назначением наказания по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является незаконным и подлежит отмене.
Учитывая, что заместителем начальника отдела полиции № 32 Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» 11 января 2013 г. рассмотрено по существу в отношении Фомина В.И. два дела об административных правонарушениях с вынесением двух постановлений, а прокурором в суд направлен только один протест, который поддержан в судебном заседании только частично, при этом назначение Фомину В.И. наказания отдельно за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает установление вины и назначение наказания Фомину В.И. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность постановления № от 11 января 2013 г. предметом судебного разбирательства не является.
Согласно п.3 части первой ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено решение об отмене постановления и прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 32 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» № ░░ 11 ░░░░░░ 2013░. ░░ ░░.20.21 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 32 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.21 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: