Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-649/2017 от 01.11.2017

Дело № 2-649/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск 27 декабря 2017 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Хомяковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адамковой В.С. к администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области о возложении обязанности принять в муниципальную собственность жилое помещение, признать нанимателем жилого помещения по договору социального найма, перезаключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Адамкова В.С. обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области о возложении обязанности принять в муниципальную собственность жилое помещение, признать нанимателем жилого помещения по договору социального найма, перезаключить договор социального найма жилого помещения, указав в его обоснование, следующие обстоятельства.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Ветров С.В. является нанимателем изолированного жилого помещения – <адрес>, общей площадью <....> кв.м.

Совместно с нанимателем, в указанной квартире проживали члены его семьи: жена – Ветрова Г.В., дочь – Ветрова В.С.

В настоящее время она является единственным зарегистрированным членом семьи нанимателя в указанном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она подавала ответчику заявление о признании ее нанимателем указанного жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ вместо Ветрова С.В.

ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении ее заявления.

С учетом уточненных требований просит возложить на ответчика обязанность принять в муниципальную собственность жилое помещение, <адрес>, признать нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма, перезаключить договор социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГг. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Пограничное управление ФСБ России по Амурской области, ДД.ММ.ГГГГг. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Служба в г. Райчихинске Пограничного управления ФСБ России по Амурской области.

В судебное заседание истец Адамкова В.С. не явилась, о дате и времени слушания дела надлежаще уведомлена.

Представитель истца Земченко Д.Н. в судебное заседание не явился. О дате и времени слушания дела надлежаще уведомлен.

Представитель ответчика администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области по доверенности Сметана Т.А. в судебном заседаниитребования истца не признала по тем основаниям, что спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью рабочего поселка пгт. Прогресс. На вопросы суда пояснила, что договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. был заключен с Ветровым С.В. в отношении <адрес>, поскольку в отделе по управлению имуществом не имелось сведений, что указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации.

Представитель отдела по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо Ветрова Г.В. требования истца поддержала.

Третье лицо Ветров С.В. требования истца поддержал.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Службы в г. Райчихинске Пограничного управления ФСБ России по Амурской области, представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Пограничного управления ФСБ России по Амурской области, действующий на основании доверенности Бойко М.Л. возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что <адрес> является собственностью Российской Федерации и основания для реализации полномочий в отношении данного жилого помещения у администрации рппгт. Прогресс отсутствуют. На вопросы суда пояснил, что с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма истец не обращаласьи Службой в г. Райчихинске Пограничного управления ФСБ России по Амурской области решения о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма не принималось.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленных санитарным и техническим правилам и нормам, иные требования законодательства.

В силу ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц), государственный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации), муниципальный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям).

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы поселка Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ №, Ветрову С.В. выдан ордер на <адрес>, жилой площадью <....> кв.м., общей площадью <....> кв.м., состав семьи 4 человека.

В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, Ветрову С.В. предоставлена <адрес>.

Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Ветрову С.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – <адрес>, общей площадью <....> кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:Ветрова Г.В. (жена), Ветрова В.С. (дочь).

На регистрационном учете по вышеуказанному адресу состояли Ветров С.В., Ветрова Г.В., Ветрова В.С.

Согласно свидетельству о заключении брака серия № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением ЗАГС по пгт. Прогресс управления ЗАГС Амурской области (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Адамковым В.В. и Ветровой В.С. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Адамков, жене – Адамкова.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении – <адрес>, зарегистрирован 1 человек – Адамкова В.С.

Согласно выписки из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГг., предоставленной Территориальным управлением Росимущества в Амурской области – <адрес>, общей площадью <....>.м. на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 является федеральной собственностью, передана в оперативное управление Пограничному управлению ФСБ России по Амурской области на основании распоряжения ТУ Росимущества по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время данная квартира находится в оперативном управлении ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности России по Амурской области", правомочия собственника осуществляет ФСБ России.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

С учетом изложенного, ответчик Администрация рабочего поселка пгт. Прогресс не имеет полномочий заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования Адамковой В.С. к администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области о возложении обязанности принять в муниципальную собственность жилое помещение, признать нанимателем жилого помещения по договору социального найма, перезаключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требованийАдамковой В.С. к администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области о возложении обязанности принять в муниципальную собственность жилое помещение, признать нанимателем жилого помещения по договору социального найма, перезаключить договор социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Райчихинского городского суда                  О.В. Грачева