Решение по делу № 12-34/2013 от 05.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

22 марта 2013 года                             г. Гусев

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Колотилин Д.В.,

при секретаре Калтаускене А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.К. на постановление и.о. начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» от ДД.ММ.ГГГГ К.К. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Согласно указанного постановления, К.К. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут на <адрес>, являясь должностным лицом <данные изъяты> и ответственным за перевозку крупногабаритного груза, осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения и специального пропуска, чем нарушил требования пункта 15 «Основных положений» и пункта 23.5 ПДД РФ.

К.К. обратился в Гусевский городской суд с жалобой, в которой просит постановление начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» отменить, указав, что в соответствии с пунктом 5 приказа командира <данные изъяты> № 00 от ДД.ММ.ГГГГ «О совершении марша на ДУЦ при перемещении БТВТ», он был назначен старшим колонны для перегона тягача <данные изъяты> с большегрузным прицепом и груженным на нем <данные изъяты>.

В соответствии с данным приказом и Уставом внутренней службы на старшего колонны не возлагаются обязанности по организации и подготовке техники с необходимой документацией для движения в колонне.

В судебном заседании К.К. жалобу поддержал по изложенным основаниям.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд находит постановление и.о. начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене.

В соответствии с пунктом 15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 30.01.2013), соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами. ( Пункт 23.5 Правил дорожного движения РФ).

Согласно приказа командира <данные изъяты> № 00 от ДД.ММ.ГГГГ «О совершении марша на ДУЦ при перемещении БТВТ» гвардии старший лейтенант К.К. назначен старшим колонны для перегона тягача <данные изъяты> с большегрузным прицепом для перевозки <данные изъяты> по маршруту <данные изъяты> и обратно. Старшему колонны предписано явиться на инструктаж к помощнику командира соединения по материально-техническому обеспечению и подготовить рабочую карту старшего колонны на совершение марша по указанному маршруту.

В соответствии со ст. 249 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495, начальник колонны (старший машины) отвечает за выполнение поставленной задачи, правильное использование машин (машины) и соблюдение требований безопасности.

Начальник колонны (старший машины) обязан:

перед началом движения машин (машины) проверять соблюдение норм посадки людей и погрузки груза;

контролировать порядок посадки (погрузки), высадки (выгрузки) и размещения личного состава (груза) на машинах (машине);

во время движения машин (машины) следить за соблюдением водителями (водителем) маршрута, установленной скорости движения, правил дорожного движения, а также за соблюдением личным составом, находящимся в машинах (машине), воинской дисциплины и требований безопасности.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 09.11.2004 N 360 «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации», на командиров соединений и воинских частей, начальников (руководителей) организаций Вооруженных Сил возлагается обязанность организовывать взаимодействие со структурными подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам организации движения на дорогах при совершении маршей, проведении учений, движении колонн и других мероприятий, связанных с массовым использованием транспортных средств воинских частей на дорогах общего пользования.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что К.К. , являясь должностным лицом <данные изъяты> и ответственным за перевозку крупногабаритного груза, осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения и специального пропуска.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Между тем, в материалах по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения, подтверждающие, что в должностные обязанности К.К., как старшего колонны, назначенного приказом командира воинской части, входило получение специального разрешения и пропуска на перевозку крупногабаритного груза, а также согласование маршрута перевозки этого груза.

В данном случае военнослужащий К.К. , осуществляя перевозку крупногабаритного груза, действовал во исполнение приказа своего командира, которым был определен порядок перевозки крупногабаритного груза и маршрут следования.

В соответствии со ст.39 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, приказ - распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение. Обсуждение (критика) приказа недопустимо, а неисполнение приказа командира (начальника), отданного в установленном порядке, является преступлением против военной службы.

Командир (начальник) несет ответственность за отданный приказ (приказание) и его последствия. (ст.44 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации).

Таким образом, К.К. не может являться субъектом инкриминируемого административного правонарушения, связанного с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В действиях К.К. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Жалобу К.К. удовлетворить. Постановление и.о. начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях К.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гусевский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                 Д.В. Колотилин