Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-14/2014 от 09.06.2014

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е           О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Козельский районный суд Калужской области, в составе председательствующего судьи Борзова И.А.,

при секретаре Беловой Ю.И.,

с участием представителя Кулешовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Козельск

09 июля 2014 года

    дело по апелляционной жалобе Волынец Любови Николаевны на решение мирового судьи судебного участка №29 Козельского района Калужской области от 23 декабря 2013 года по иску Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Козельском районе Калужской области к Волынец Л.Н. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени,

У с т а н о в и л :

26.11.2013 года Управление Пенсионного фонда ( государственное учреждение) в Козельском районе Калужской области обратилось к мировому судье с иском к Волынец Л.Н. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени в сумме <данные изъяты>.

Решением мирового судьи судебного участка №29 Козельского района Калужской области от 23 декабря 2013 года исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Козельском районе Калужской области удовлетворены. Было постановлено взыскать с Волынец Л.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Козельском районе Калужской области задолженность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2013 года по 02.07.2013 года в размере <данные изъяты>, пени за период с 11.01.2012 года по 18.07.2013 года в размере <данные изъяты> и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

10.01.2014 года Волынец Л.Н. подала жалобу на решение мирового судьи судебного участка №29 Козельского района Калужской области, в которой просит решение мирового судьи отменить в полном объеме, в исковых требованиях отказать в полном объеме.

27 мая 2014 года и 03 июля 2014 года ответчиком Волынец Л.Н. были поданы дополнения к апелляционной жалобе, согласно которых просит решение мирового судьи отменить, так как были нарушены нормы материального и процессуального права, предпринимательской деятельностью не занималась.

В суд апелляционной инстанции Волынец Л.Н. не явилась о дне и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Представитель истца просит решение мирового судьи оставить без изменения, а в жалобу Волынец Л.Н. отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя истца и объяснения ответчика, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Волынец Л.Н. по следующим основаниям.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" (далее Федеральный закон) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и плательщиками страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Частью 8 настоящей статьи предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

В соответствии со статьями 18 и 28 Федерального закона плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно пункта 2 статьи 21 Федерального закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона за несвоевременно произведенные выплаты предусмотрено начисление пени.

Судом установлено, что Волынец Л.Н. с 08.12.2009 года по 02.07.2013 года являлась индивидуальным предпринимателем.

На обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в период с 01.01.2013 года по 02.07.2013 года недоимка по уплате страховой части трудовой пенсии составила <данные изъяты>, в период с 01.01.2013 года по 02.07.2013 года недоимка на уплату накопительной части трудовой части пенсии составила <данные изъяты>. В период с 01.01.2013 года по 02.07.2013 года недоимка по уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования составила <данные изъяты>.

Ответчику Волынец направлялись требования от 18.07.2013 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, однако в добровольном порядке в установленный срок задолженность ею не погашена.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанных правовых норм мировой судья судебного участка №29 Козельского района, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик Волынец, имея правовой статус индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, однако данную обязанность не выполнила.

Представленный истцом расчет недоимки по страховым взносам ответчиком не оспаривался.

Довод Волынец, указанные в апелляционной жалобы относительно того, что страховые взносы уплате не подлежат в связи с фактическим не осуществлением ответчиком предпринимательской деятельности суд апелляционной инстанции во внимание не принимает, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

Из систематического толкования вышеприведенных правовых норм следует, что обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде фиксированных платежей возложена на физических лиц, обладающих статусом индивидуального предпринимателя. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22,03,2012 года N 621-О-О, установлено, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Следовательно, по настоящему делу установлению подлежит наличие исключительных (экстраординарных) обстоятельств, препятствовавших Волынец своевременно обратиться в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Однако, таких обстоятельств по делу не установлено, соответствующие доказательства ответчиком не представлены, с заявлением о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности Волынец Л.Н. обратилась в МИ ФНС России N 1 по Калужской области лишь 02.07.2013 года.

При указанных обстоятельствах исковые требования обоснованно удовлетворены мировым судьёй. Мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана верная оценка всем представленным доказательствам в их совокупности и постановлено законное и обоснованное решение.

Апелляционная жалоба доводов, опровергающих выводы суда не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, районный суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка №29 Козельского района Калужской области от 23 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Волынец Л.Н. без удовлетворения.

Определение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий : _______________________