Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-366/2020 от 19.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2020 года                                           г. Самара          Судья Советского районного суда г. Самары Тулякова О.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Кириллова К.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела ОП № по Советскому району по г. Самаре подполковником полиции ФИО1 на рассмотрение в Советский районный суд <адрес> направлен материал об административном правонарушении в отношении Кириллова К.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу № об административном правонарушении составленному полицейским 3 роты полка ППСП У МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ: в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации введенного постановлением Губернатора Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Кириллов К.В. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут покинул место своего пребывания и находился по адресу: <адрес>, в отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.11 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020г. № 70, игнорируя требования сотрудников ОВД о необходимости соблюдения требований постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020г. №70 тем самым не выполнил пп. «а», «б» п. 3 Правил поведения утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417.

    В соответствии с ч.3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган, составивший протокол.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В указанном протоколе имеются недостатки, препятствующие рассмотрению дела.

Так, в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Кириллов К.В. допустил нарушение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по адресу: <адрес>.

При этом, согласно сведений 2ГИС, адрес <адрес> на карте <адрес> отсутствует.

Согласно вопроса 20 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (covid-19) n 1 от ДД.ММ.ГГГГ года», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ - Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения таких правонарушений. При этом местом совершения административных правонарушений данной категории является место их выявления.

Не указание точного адреса места совершения правонарушения, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, который лишает суд возможности определить территориальную подсудность.

В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП № У МВД по г.Самаре протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в Кириллова К.В., для устранения недостатков в виде неполноты представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья                              (подпись)                                 О.А. Тулякова