Определение по делу № 5-366/2020 от 09.09.2020

Дело №5-366/2020

УИД91RS0021-01-2020-001417-90

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 сентября 2020 года                             город Судак

Судья Судакского городского суда Республики Крым Боси Е.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 19 августа 2020 года в отношении Водопьянова Василия Васильевича о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, и приложенные к нему документы,

УСТАНОВИЛ:

09 сентября 2020 года в Судакский городской суд Республики Крым из ОГИБДД ОМВД России по г. Судаку поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, и иные материалы в отношении Водопьянова Василия Васильевича.

    Изучив материала дела, прихожу к следующему.

    В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

    В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проведение административного расследования оформляется документально в решении о возбуждении дела.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное

оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что должностными лицами по делу проведено административное расследование.

Как усматривается из материалов дела, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 июля 2020 года было принято решение о проведении административного расследования.

Вместе с тем, после вынесения указанного определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, какие – либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на получение дополнительных сведений, не выполнялись, что свидетельствует о том, что административное расследование фактически не проводилось. Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование фактически проводилось.

В связи с этим, из представленных материалов следует, что в рамках производства по настоящему делу не осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, направление в рамках дела запроса об истребовании сведений исполнение которого требует определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию вышеназванной статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом административное расследование фактически не проводилось.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что местом совершения административного правонарушения является: Республика Крым, г. Судак, пгт. Новый Свет.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные документы для рассмотрения мировому судье судебного участка № 85 Судакского судебного района (городского округа Судак) по адресу: Республика Крым, г.Судак, ул. Гвардейская, 2.

На основании изложенного и руководствуясь пункта 5 части 1 статьи 29.4, статьи 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, по статье 7.27 КоАП РФ, в отношении Водопьянова Василия Васильевича и приложенные документы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 85 Судакского судебного района (городского округа Судак) по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Гвардейская, 2.

Судья                                                                    Е.А. Боси