Дело № 2-645/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2015 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Догоровой Е.Ю.,
с участием секретаря судебного заседания – Гандымовой К.В.,
истца – Макарова В. А.,
представителя ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копыловой О. С., действующей на основании доверенности № 33 от 14 января 2015 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова В. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в части отказа ему включить в страховой стаж период работы, понуждении включить в страховой стаж период работы и произвести перерасчет пенсии,
установил:
Макаров В.А обратился в суд с иском с последующим его уточнением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в части отказа ему включить в страховой стаж период работы, понуждении включить в страховой стаж период работы и произвести перерасчет пенсии.
В обоснование своих требований указал, что он имеет общий трудовой стаж 37 лет. В связи с достижением пенсионного возраста 27 ноября 2014 г. года, он обратился в Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, за назначением трудовой пенсии по старости.
Ему было отказано во включении в общий трудовой стаж период работы: с 21.06.1976 г. по 03.07.1979 г. в Конторе по сбору пищевых отходов Саранского городского жилищного управления.
С данным отказом он не согласен.
Просит признать незаконным решение начальника ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» № 210531/14-1549 от 5 ноября 2014 года в части отказа во включении в общий трудовой страж периода работы с 21.06.1976 года по 03.07.1979 год в качестве шофера в Конторе по сбору пищевых отходов Саранского городского жилищного управления, обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» засчитать ему в общий трудовой стаж указанный период работы, произвести перерасчёт размера пенсии с 27.11. 2014 года с учётом вышеуказанного периода работы.
В судебном заседании истец Макаров В.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Копылова О.С. иск не признала, считает обжалуемое решение законным и обоснованным по изложенным в нем основаниям. Просила суд в удовлетворении иска отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из объяснений истца и письменных доказательств 28.10.2014 года Макаров В.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии.
Согласно решению ГУ-УПФР по го Саранск № 0001-210531/14 27.11.2014 года истцу была назначена пенсия по старости.
Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 210531/14-1549 от 05.11.2014 года Макарову В.А. было отказано во включении в общий трудовой стаж периода работы с 21.06.1976 года по 03.07.1979 года в качестве шофера в Конторе по сбору пищевых отходов Саранского городского жилищного управления, поскольку запись вызывает сомнения, так как оттиск печати при увольнении не читается.
Суд считает указанное решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в указанной части незаконным и подлежащим отмене. Данный вывод суд делает, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
На основании статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
В соответствии с пунктом 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке Макарова В.А. свидетельствуют о том, что 21.06.1976 года он был принят на работу шофером 2 класса в Контору по сбору пищевых отходов Саранского городского жилищного управления (при этом есть указание на приказ от 21.06.1976 года № 31), а 03.07.1979 года был уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) на основании приказа № 51 от 03.07.1979 года.
Из справки Архивной службы Администрации городского округа Саранск № 496-Арх от 18.02.2015 года следует, что приказы о приеме и увольнении Макарова В.А., карточки Т-2, а также лицевые счета по начислению заработной платы на его имя отсутствуют.
Согласно ответу Республиканской архивной службы Республики Мордовия от 17.02.2015 года, документы по личному составу Конторы по сбору пищевых отходов Саранского городского жилищного управления на хранение не поступали.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Свидетель ФИО1 суду пояснил, что он работал в Конторе по сбору пищевых отходов Саранского городского жилищного управления в период с 1971 года по 1982 год, Макаров В.А. работал в указанной организации шофером 2 класса примерно с 1976 по 1979 год, был его напарником.
Свидетель ФИО2, суду показал, что работал с истцом в Конторе по сбору пищевых отходов Саранского городского жилищного управления с 1976. Макаров В.А. уволился раньше, примерно в 1979 году, а он проработал там до 1983 года. Макаров В.А. работал шофером 2 класса.
При оценке показаний свидетелей, как доказательства по делу, суд учитывает то обстоятельство, что свидетели являются лицами, которым известны определенные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Сведения, которыми обладает указанные свидетели, суд считает, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку в оспариваемые периоды свидетели также как и истец работали на указанном предприятии, что подтверждается записями в их трудовых книжках.
Тот факт, что в трудовой книжке плохо читается печать, не является основанием для отказа истцу в зачете периода его работы в страховой стаж. При исполнении своих трудовых обязанностей истец не мог проконтролировать надлежащее заполнение трудовой книжки.
Анализируя указанные письменные доказательства, объяснения истца, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании незаконным решения начальника пенсионного фонда в части отказа ему включить в страховой стаж период работы, понуждении включить в страховой стаж период работы и произвести перерасчет пенсии, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление оплачено Макаровым В.А. государственной пошлиной в размере 300 рублей. При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.
В связи с этим истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
иск Макарова В. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в части отказа ему включить в страховой стаж период работы, понуждении включить в страховой стаж период работы и произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 210531/14 от 05.11.2014 года в части отказа Макарову В. А. во включении в общий трудовой страж периода работы с 21.06.1976 года по 03.07.1979 года в качестве шофера в Конторе по сбору пищевых отходов Саранского городского жилищного управления.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть Макарову В. А. в общий трудовой стаж период работы с 21.06.1976 года по 03.07.1979 года в качестве шофера в Конторе по сбору пищевых отходов Саранского городского жилищного управления.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчет пенсии Макарову В. А. с 27.11.2014 года с учётом включения периода работы с 21.06.1976 года по 03.07.1979 года в качестве шофера в Конторе по сбору пищевых отходов Саранского городского жилищного управления.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Макарова В. А. 300 рублей (триста рублей) в качестве возмещения расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.Ю. Догорова