Определение по делу № 2-759/2013 ~ М-540/2013 от 01.04.2013

Гражданское дело №2-759/13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

02 июля 2013 г. г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:

председательствующего судьи Сорокодумовой Л.С.,

при секретаре Филипповой Т.А.,

с участием помощника прокурора г.Жуковского Михайловой А.А.,

представителя заявителя Новикова Н.К. Балабановой О.В.,

представителя заинтересованного лица УИК №3573 Горячих А.А.,

представителя заинтересованного лица ТИК г.Жуковского Бакулиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2, ФИО1, ФИО3 о защите избирательных прав,

УСТАНОВИЛ:

Мазурчик Б.И., Дубицкая В.П. и Новиков И.К. первоначального обратились в суд с заявлением, в котором просили признать незаконным и отменить решение ТИК г.Жуковский от 28.03.2013 г. о формировании УИК №3573, признать незаконным внесение 163 граждан в списки избирателей на вышеуказанном участке и удалить их из списка избирателей (л.д.5-8). В обоснование заявленных требований заявители ссылались на то, что УИК №3573 была сформирована по месту временного пребывания граждан – работников предприятия с непрерывным циклом только 28.03.2013 г., т.е. с нарушением сроков, установленных ст.17 п.17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которому такие комиссии должны формироваться не позднее, чем за три дня до дня голосования, т.е. 27.03.2013 г. и ранее, поскольку досрочные выборы на должность Главы г.о.Жуковский были назначены на 01.03.2013 г. Соответственно, включение 163 граждан в списки избирателей на вышеуказанном участке также было незаконным, кроме того заявления граждан были датированы 27.03.2017 г., а кроме того, среди голосовавших имелись граждане, рабочая смена которых закончилась в 0800 часов 31.03.2013 г.

Впоследствии Новиков И.К. уточнил заявленные требования и просит суд признать незаконным решение ТИК о формировании УИК №3573 и действия по включению 163 граждан в списки избирателей на УИК №3573 (л.д.43).

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УИК №3573 Горячих А.А. и представитель заинтересованного лица ТИК г.Жуковского Бакулина Г.И. заявили ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку избирательные права заявителей оспариваемыми решениями и действиями не нарушаются.

Представитель заявителя Новикова И.К. Балабанова О.В. против удовлетворения ходатайства возражала и пояснила, что Новиков И.К., будучи зарегистрированным кандидатом на досрочных выборах Главы г.о.Жуковский, обладал пассивным избирательным правом быть избранным в органы местного самоуправления путем проведения свободных выборов на образованных в соответствии с законом избирательных участках.

Заявители Мазурчик Б.И., Дубицкая В.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.63, 69), о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем суд находит возможным на основании ст.2601 ч.1 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Помощник Прокурора г.Жуковский Михайлова А.А. полагала, что производство по делу подлежит прекращению.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит ходатайство подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Решением Совета депутатов г.о.Жуковский от 31.01.2013 г. №01/СД на 31.03.2013 г. были назначены досрочные выборы Главы г.о.Жуковский Московской области (л.д.70).

В соответствии с данным решением сроки избирательных действий были сокращены на одну треть.

На вышеуказанных выборах Новиков И.К. являлся зарегистрированным кандидатом (л.д.32-33), Дубицкая В.П. – членом ТИК г.Жуковский с правом совещательного голоса от кандидата Иванова В.Г. (л.д.11), Мазурчик Б.А. – наблюдателем на избирательном участке №3573 от кандидата Кнышова С.А. (л.д.13).

Решением ТИК г.Жуковский от 28.03.2013 г. была сформирована участковая избирательная комиссия №3573 (л.д.9-10), председателем комиссии был назначен Сухов И.В. (л.д.24).

Решением ТИК г.Жуковского от 01.04.2013 г. №220 досрочные выборы Главы г.о.Жуковский были признаны действительными и состоявшимися, избранным на вышеуказанную должность признан кандидат Войтюк А.П. (л.д.30-31).

В соответствии со ст.259 ч.1 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан РФ вправе обратиться с заявлением в суд.

Как указано в разъяснении п.14 Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 г. №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» граждане вправе обратиться за судебной защитой активного избирательного права (например, в связи с неправильностями в списках избирателей, непредставлением возможности получить информацию или проголосовать на избирательном участке), а также своего пассивного избирательного права (в частности, в связи с отказом в регистрации кандидатом), если считают эти права нарушенными.

Согласно п.20 Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 г. №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» п.1 ст.78 Федерального закона РФ 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которому суд соответствующего уровня не вправе отказать в принятии заявления на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан РФ, подлежит применению в совокупности с нормами, содержащимися в ст.ст.3, 4, 134, 259 ГПК РФ. Так, если заявление подано лицом, не имеющим право на такое обращение, то в принятии этого заявления должно быть отказано на основании п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ...

Заявители не являлись избирателями избирательного участка, на котором была сформирована УИК №3573, в связи с чем их активное избирательное право нарушено не было.

Что касается пассивного избирательного права кандидатов Новикова И.К., Кнышова С.А. (наблюдатель Мазурчик Б.А.) и Иванова В.Г. (член ТИК с ПСГ Дубицкая В.П.), то оно также нарушено не было, поскольку формирование избирательной комиссии само по себе не препятствовало избирателям данного участка свободно реализовать свое право проголосовать за любого из зарегистрированных кандидатов.

При этом Новиков И.К. и остальные заявители не лишены возможности в судебном порядке оспорить итоги голосования и результаты выборов.

В силу ст.220 абз.1, 2 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

Как установлено судом, ни активное, ни пассивное избирательное право заявителей оспариваемыми решениями и действиями нарушено не было, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявление Мазурчика В.А. и др. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.220, 134 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░1, ░░░3 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: