Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2017 (2-8263/2016;) ~ М-7080/2016 от 10.06.2016

                                                                   Дело № 2-1599/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    03 марта 2017 года                                                                                  г. Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

    председательствующего судьи Диких Е.С.

    при секретаре Волобуеве А.А.,

    с участием представителя истца администрации г. Благовещенска Представитель1, ответчика Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Благовещенска к Б. о восстановлении границы земельного участка,

    у с т а н о в и л :

Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что Б. является собственником квартиры № ***, расположенной в жилом доме № *** по ул. *** п. *** г. Благовещенска, и землепользователем земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м. с разрешенным использованием: для жилого дома, расположенного по указанному адресу, границы которого согласованы с администрацией города Благовещенска *** года. *** года специалистом отдела муниципального контроля земельного управления администрации г. Благовещенска было установлено, что Б., помимо земельного участка с кадастровым номером ***, для размещения строения, установки ограждения и складирования строительных материалов используются дополнительные земельные участки площадью *** кв.м., *** кв.м. и *** кв.м.

В ходе рассмотрения дела администрацией г. Благовещенска вынесено постановление от *** года № ***, согласно которому на основании рассмотрения заявления Б. в целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, была утверждена схема расположения названного участка на кадастровом плане территории площадью *** кв.м.

В связи с чем, администрацией г. Благовещенска были уточнены исковые требования, согласно которым истец просит возложить обязанность на Б. восстановить границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** в соответствии с его кадастровым паспортом и освободить самовольные занятые земельные участки: площадью *** кв.м. путём демонтажа ограждения с *** стороны (со стороны ул. ***) от земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м. путём вывоза строительных материалов с *** стороны (со стороны ул. ***) от земельного участка с кадастровым номером ***.

В судебном заседании представитель истца на уточнённых исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

    Ответчик Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что земельный участок огорожен забором, его границы с момента предоставления не менялись. *** лет назад им была осуществлена замена забора, и эта граница, по которой был установлен предыдущий забор, не менялась. Просит в иске отказать.

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что актом осмотра территории квартала МП-*** п. ***, составленного главным специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска *** года, установлено, что ответчиком самовольно занята часть территории указанного квартала г. Благовещенска, путем установки ограждения, и складирования строительных материалов, площадью *** кв.м. и *** кв.м.

Постановлением главного государственного инспектора г. Благовещенска, Благовещенского района Амурской области по использованию и охране земель от *** года Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, а именно в самовольном занятии части земельного участка, в том числе площадью *** и *** кв.м.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (пункт 1).

В силу п. 1,2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №137-ФЗ до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжениями землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.

Распоряжение указанными земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).

Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Факт занятия ответчиком земельного участка (части территории квартала МП - *** п. *** г. Благовещенска площадью *** кв.м. и *** кв.м.) путем размещения на нем ограждения и складирования строительных материалов подтверждается представленными в материалы дела – фотоснимками, актом осмотра земельного участка схемой расположения земельных участков.

В судебном заседании ответчиком не оспаривалось, что именно ему принадлежат строительные материалы, которые он готов убрать, однако с демонтажем ограждения он не согласен, поскольку забор установлен по границам, в которых ему предоставлялся земельный участок с кадастровым номером ***.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для предоставления доказательств своего утверждения о том, что забор стоит по границе предоставленному ответчику земельного участка, судом Б. было предоставлено время, в связи с чем, рассмотрение дела *** года было отложено.

Однако в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ Б. доказательств того, что им забор установлен по границам, в которых ему предоставлялся земельный участок с кадастровым номером ***, не предоставил. Тогда как истцом представляются доказательства, что ответчиком самовольно занимается часть земельного участка, площадью *** кв.м. и площадью *** кв.м. со стороны ул. *** - возведено ограждение (схема расположения земельного участка, актом осмотра земельного участка).

Доводы ответчика о том, что не только он является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, в связи с чем, требования также должны быть предъявлены ко второму собственнику, суд находит необоснованными, поскольку администрация города Благовещенска заявляет требования о восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером *** путем освобождения самовольно занятого земельного участка, площадью *** кв.м., путём демонтажа ограждения с *** стороны (со стороны ул. ***) от земельного участка с кадастровым номером *** и площадью *** кв.м., путём вывоза строительных материалов с *** стороны (со стороны ул. ***) от земельного участка с кадастровым номером ***. В судебном заседании ответчиком не оспаривалось то обстоятельство, что именно им возведен забор на площади *** кв.м., и ему принадлежат строительные материал, занимаемые площадь *** кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Б. осуществлен захват части земельного участка истца, муниципального образования города Благовещенска, площадью *** кв.м., и *** кв.м., а восстановление нарушенных прав истца возможно путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Учитывая изложенное, в связи с неустранением ответчиком до настоящего времени выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на Б. восстановить границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по ул. *** п. *** г. Благовещенска в соответствии с его кадастровым паспортом и освободить самовольно занятые земельные участки: площадью *** кв.м., путём демонтажа ограждения с *** стороны (со стороны ул. ***) от земельного участка с кадастровым номером ***; площадью *** кв.м., путём вывоза строительных материалов с *** стороны (со стороны ул. ***) от земельного участка с кадастровым номером ***.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Благовещенска удовлетворить.

Возложить обязанность на Б. восстановить границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по ул. *** п. *** г. Благовещенска в соответствии с его кадастровым паспортом и освободить самовольно занятые земельные участки:

площадью *** кв.м., путём демонтажа ограждения с *** стороны (со стороны ул. ***) от земельного участка с кадастровым номером ***;

площадью *** кв.м., путём вывоза строительных материалов с *** стороны (со стороны ул. ***) от земельного участка с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                              Е.С. Диких

Решение в окончательной форме изготовлено *** 2017 года.

Председательствующий                                                Е.С. Диких