Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3063/2017 ~ М-2203/2017 от 17.04.2017

Дело № 2-3063/2017            Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года                              г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сазановой Н.Н.,

при секретаре Бражник А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириковой Н.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в *** об обязании включения периодов работы в стаж, назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кирикова Н.П. обратилась в суд иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в *** об обязании включения периодов работы в стаж, назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что *** обратилась к ответчику с заявлением назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

*** ответчиком вынесено Решение об отказе в установлении трудовой пенсии №*** от *** в связи с отсутствием у заявителя требуемого специального стажа работы ***. При этом ответчиком исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработка: ***. Кроме того, к зачету в специальный стаж работы не принят период работы в *** по причине отсутствия сведений о наименовании структурного подразделения территориального ***.

Считая данный отказ пенсионного органа незаконным, истец просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить периоды прохождения курсов повышения квалификации: *** включить период работы в ***. в качестве *** в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а также обязать пенсионный орган назначить досрочную пенсию по старости с ***, взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме ***.

Истец Кирикова Н.П. в судебном заседании по делу на удовлетворении иска настаивала в полном объеме. Поскольку к моменту обращения в пенсионный орган *** у истца с учетом спорных периодов имелся достаточный стаж для назначения пенсии просила назначить пенсию с даты обращения.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в *** по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на правомерность отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной пенсии по старости в виду отсутствия законных оснований для включения спорных периодов в стаж, относительно стажа истца пояснила, что в случае включения спорных периодов в стаж, на дату обращения в пенсионный орган истец имел достаточно стажа и пенсия могла бы быть назначена с ***.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим *** и иную деятельность по *** в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из указанной нормы права, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Кирикова Н.П. *** обратилась к ответчику с заявлением назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

*** ответчиком вынесено Решение об отказе в установлении трудовой пенсии №*** от *** в связи с отсутствием у заявителя требуемого специального стажа работы ***. При этом ответчиком исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработка: *** Кроме того, к зачету в специальный стаж работы не принят период работы в ***. по причине отсутствия сведений о наименовании структурного подразделения территориального ***

Мотивы отказа, изложенные в решении ответчика, сводятся к отсутствию сведений индивидуального персонифицированного учета о стаже истца в указанные периоды.

Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования – ***.

Как следует из справок работодателя в спорные периоды прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и средний заработок.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела, не оспоренными сторонами, которые суд принимает в качестве доказательств по делу.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они свидетельствуют о незаконности отказа пенсионного фонда в отказе в назначении истцу пенсии, незаконности исключения спорных периодов из стажа истца.

Так, указанные курсы относятся к профессиональной деятельности истца, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний. В данный период ему выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

В период с *** по *** истец работала в ***

Факт того, что работодатель ненадлежащим образом исполнил свои обязанности и не внес сведения об особых условиях труда в данные индивидуального (персонифированного) учета, основанием для ограничения пенсионных прав истца служить не может. Ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за представлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

В связи с чем, суд признает неправомерным исключение указанных периодов из стажа истца.

Таким образом, суд находит обоснованным требование истца о зачислении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Доводы представителя ответчика в указанной части отклоняются судом, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, а именно, без учета положений ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Пунктом 3 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется с применением Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом изложенного, указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку за работником в оспариваемые периоды сохранялось место работы, средний заработок, и производились выплаты, предусмотренные законодательством, то есть данные периоды законодателем приравниваются к выполнению служебных обязанностей.

Период работы в *** суд полагает также подлежащим включению в стаж истца, поскольку уточняющими справками подтвержден статус структурного подразделения территориального ***.

С условием включения спорных периодов прохождения курсов повышения квалификации в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что по состоянию на дату обращения в пенсионный орган – *** стаж истца для назначения пенсии был достаточным, следовательно, пенсия истцу подлежит назначению с даты обращения в пенсионный орган.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме ***.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ *** ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ *** ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ *** ░░ ***, ░ *** ░░ ***, ░ *** ░░ ***;

░░░░░░ ░░░░░░ ░ *** ░ ░░░░░░░░ *** ░ *** ░░ ***.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ *** ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ***.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ *** ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ***

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░