Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-5540/2020 ~ М-4594/2020 от 15.07.2020

Производство № 2а-5540/2020

УИД 28RS0004-01-2020-006503-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2020 года                                   г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

При секретаре Матвеевой Н.И.,

С участием административного истца Шодибекова М.Х., его представителя Пугачева Р.В., представителя административного ответчика Федотова С.А.,

рассмотрев административное исковое заявление Шодибекова М.Х. к УФСБ России по Амурской области о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Шодибеков М.Х. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к УФСБ России по Амурской области, в котором просит суд признать незаконным и отменить решение УФСБ России по Амурской области о несогласовании заявления Шодибекова М.Х. о приеме его в гражданство РФ и предоставлении УМВД России по Амурской области сведений о том, что Шодибеков М.Х. создает угрозу безопасности РФ; обязать УФСБ России по Амурской области согласовать УМВД России по Амурской области процедуру приема Шодибекова М.Х. в гражданство РФ, процедуру по восстановлению ранее выданного Шодибекову М.Х. разрешения на временное проживание в РФ, процедуру по восстановлению свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

В силу пункта 1 части 1 статьи 20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела, связанные с государственной тайной.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Из материалов дела следует, что 03 февраля 2020 года решением УМВД России по Амурской области № 2-А/2020 истцу было аннулировано разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Основанием для принятия данного решения послужили сведений от УФСБ России по Амурской области о том, что вопрос приема в гражданство Шодибекова М.Х. не согласован по основаниям, предусмотренным пунктом «а» части 1 статьи 16 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ, имеются основания для аннулирования Шодибекову М.Х. разрешения на временное проживание согласно пп.1 п.1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ), что отражено в служебном письме УФСБ России по Амурской области от 23.12.2019 года № 10/10-12759.

В ходе производства по делу судом у административного ответчика истребованы информация и материалы, послужившие основанием для принятия указанного решения, на что получен ответ, что имеющиеся в УФСБ России по Амурской области сведения, полученные в том числе, в ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий, проведенных в отношении гражданина Таджикистана Шодибекова М.Х., в связи с подачей им в УМВД России по Амурской области заявления о принятии в гражданство РФ, обосновывающие несогласование его приема в гражданство, составляют государственную тайну, и имеют соответствующий гриф секретности.

Поскольку материалы, подлежащие исследованию судом в целях разрешения заявленных требований, содержат сведения, отнесенные к государственной тайне, данное дело в силу п.1 ч.1 ст. 20 КАС РФ является неподсудным Благовещенскому городскому суду, подлежит передаче по подсудности в Амурский областной суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20, 27, 198-199 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное дело по исковому заявлению Шодибекова М.Х. к УФСБ России по Амурской области о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности передать по подсудности в Амурский областной суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней.

    Судья                                  Т.А. Коршунова