Решение по делу № 2-903/2013 ~ М-903/2013 от 02.09.2013

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2013 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Григорьева Д.Ю., при секретаре Мукаилове Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прапорщика запаса Рашидовой Анжелики Шайхалиевны об оспаривании действий командующего войсками Южного военного округа, командира войсковой части 63354 и руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением её из списков личного состава воинской части,

установил:

Рашидова обратилась в суд с заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия командующего войсками Южного военного округа (далее командующий) и командира войсковой части 63354 (далее командир), связанные с исключением её из списков личного состава воинской части без предоставления основного и дополнительных отпусков за 2013 г.

- обязать командующего и командира отменить свои приказы от 28 февраля и 14 июня 2013 г. № 1 и 123, соответственно, в части исключения из списков личного состава воинской части и обязать восстановить её в этих списках до предоставления основного и дополнительных отпусков за 2013 г;

- обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ЕРЦ) обеспечить её установленным денежным довольствием за период незаконного исключения из списков личного состава воинской части.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не имеется препятствий для рассмотрения данного гражданского дела в отсутствие заявителя, её представителя и представителей должностных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В своих письменных возражениях представитель командующего Гущян требования заявителя не признала, поскольку обязанность по предоставлению отпусков военнослужащему возложена на командование воинской части, а обеспечение военнослужащих денежным довольствием на ЕРЦ.

Представитель ЕРЦ Бирюкова также просила суд отказать в удовлетворении требований Рашидовой, поскольку она была в полном объеме обеспечена установленным денежным довольствием по момент исключения из списков личного состава воинской части.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления Рашидовой.

На основании ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Из вышеуказанной процессуальной нормы следует, что течение трехмесячного срока начинается только с того момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.

Как установлено в судебном заседании, об оспариваемом приказе командующего от 18 февраля 2013 г. заявитель узнала 14 июня 2013 г., когда её вручили предписание для постановки на воинский учет. Какие-либо доказательства, опровергающие указанные обстоятельства в суд представлены не были.

С заявлением в суд Рашидова обратилась 2 сентября 2013 г.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявителем не пропущен процессуальный срок на обжалование приказа командующего, установленный вышеуказанной статьей ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, что Рашидова, проходящая военную службу по контракту в войсковой части 63354 и уволенная с военной службы в связи с проведение организационно-штатных мероприятий, с 25 марта 2013 г. исключена из списков личного состава воинской части.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов командующего и командира от 18 февраля и 14 июня 2013 г. № 1 и 123, соответственно.

Однако, как следует из приведенного приказа командующего, Рашидова подлежала исключению из списков личного состава воинской части с указанный выше даты после предоставления ей основного и дополнительного отпусков за 2013 г.

Данное требование командующего не нашло своего отражения в приказе командира от 14 июня 2013 г., который исключил заявителя из указанных списков без предоставления этих отпусков.

В соответствии с предписанием от 14 августа 2013 г. Рашидовой предложено с этой же даты убыть для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Республики Дагестан по г. Буйнакску и Буйнакскому району.

Исходя из сведений, содержащихся в приведенных документах, суд считает установленным, что Рашидова до 14 августа 2013 г. являлась военнослужащей, в связи с чем, несмотря на издание приказа об исключении её из списков личного состава воинской части с 25 марта 2013 г., на нее распространялись права и льготы военнослужащих, определенные Конституцией Российской Федерации, а также федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе право на отдых и на вознаграждение за труд.

Согласно данным, представленным ЕРЦ, Рашидова обеспечена денежным довольствие по 25 марта 2013 г.

Как следует из приведенных выше выписок из приказов, выслуга лет заявителя составляет более 15 лет.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 23 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, окончанием военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим ежегодно предоставляется основной отпуск при общей продолжительности военной службы в льготном исчислении 15 лет и более – 40 суток.

Кроме того, п. 5.1 этой же статьи установлено право военнослужащего на дополнительный отпуск сроком на 15 суток.

Как следует из пп. 16 и 10 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

Пунктом 3 этой же статьи Положения определен порядок исчисления основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту пропорционально прослуженного времени. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права военнослужащего на обеспечение положенными видами довольствия, подлежит включению в срок военной службы путем возложения судом на соответствующее должностное лицо обязанности по изменению даты исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

Однако, как следует из руководящих разъяснений, содержащихся в том же пункте постановления, решение об отмене приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба должно приниматься судом в случае, если нарушение прав этого лица не может быть устранено без восстановления его в списках личного состава воинской части.

Разрешая требования о восстановлении Рашидовой в списках личного состава воинской части суд полагает, что перенесение даты исключения заявителя из указанных списков полностью восстанавливает её нарушенные права, в том числе на предоставление отпусков за период необоснованного исключения из списков личного состава воинской части и обеспечением денежным довольствием за этот период.

На основании изложенного суд, удовлетворяя требования Рашидовой частично, обязывает командующего и командира внести изменения в приказы от 18 февраля и 14 июня 2013 г. № 1 и 123, соответственно, в части исключения Рашидовой из списков личного состава воинской части, исключив её из этих списков с учетом предоставления основного отпуска за 2013 г. (пропорционально прослуженному времени с увеличением на 5 суток за службу в Республике Дагестан) в количестве 35 суток и дополнительного отпуска в количестве 15 суток, то есть с 4 октября 2013 г. а руководителя ЕРЦ обеспечить заявителя установленным денежным довольствием с 26 марта по 4 октября 2013 г. и отказывает заявителю в удовлетворении её заявления о восстановлении в этих списках.

решил:

Заявление Рашидовой Анжелики Шайхалиевны, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командующего войсками Южного военного округа и командира войсковой части 63354, связанные с исключением Рашидовой А.Ш. из списков личного состава воинской части без предоставления основного и дополнительного отпусков за 2013 г.

Обязать командующего войсками Южного военного округа и командира войсковой части 63354 внести изменения в приказы от 18 февраля и 14 июня 2013 г. № 1 и 123, соответственно, в части исключения Рашидовой А.Ш. из списков личного состава воинской части, исключив её из этих списков с учетом предоставления основного отпуска за 2013 г. (пропорционально прослуженному времени с увеличением на 5 суток за службу в Республике Дагестан) в количестве 35 суток и дополнительного отпуска в количестве 15 суток, то есть с 4 октября 2013 г.

Обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обеспечить Рашидову А.Ш. установленным денежным довольствием с 26 марта по 4 октября 2013 г.

В удовлетворении требований Рашидовой А.Ш. о возложении обязанности на командующего войсками Южного военного округа и командира войсковой части 63354 по восстановлению её в списках личного состава воинской части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Гражданское дело №2-903/13
Заявление поступило	02.09.13
Оставлено без движения (указать причину и срок нахождения без движения)
Принято к производству	02.09.13
Назначено	06.09.13
Отложено (указать причину отложения и дату нового судебного заседания)
Приостановлено (указать причину и срок приостановления)
Рассмотрено	12.09.13
Срок рассмотрения (количество дней)	10 дней
Наименование и подчиненность: войсковая часть 63354 (ЮВО МО РФ)

Председательствующий Д.Ю. Григорьев