Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-764/2013 ~ М-510/2013 от 03.09.2013

Гражданское дело №2-764/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2013 года                             пгт.Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.

при секретаре Задорожной Н.А.

с участием истца Гончаровой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой И. В. к войсковой части №21527, войсковой части 10253, федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Сахалинской области», государственному учреждению Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком

УСТАНОВИЛ:

    Гончарова И.В. обратилась в суд с иском к войсковой части 21527 о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком. В обоснование заявленных требований указала о том, что ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в войсковой части 21527 в должности телефониста МГТС (гражданский персонал) на основании трудового договора. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила стационарное лечение в ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», в подтверждение чего ей был выдан листок нетрудоспособности №№. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она в связи с беременностью и родами также получала медицинскую помощь, о чем свидетельствует листок нетрудоспособности №№. Истец ДД.ММ.ГГГГ родила сына. В ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. До настоящего времени ей не выплачены пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком, в связи с чем, истец обратилась в суд с данным иском.

    В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнила исковые требования и просила взыскать пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, пособие по рождению ребенка в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, пособие по уходу за ребенком в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> <данные изъяты>.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», войсковая часть 10253, ГУ Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

    В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам, дополнительно пояснив, что согласна с расчетом размера пособий, произведенным ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>». Листки нетрудоспособности незамедлительно направляла в адрес ответчика, неоднократно обращалась к нему с требованием о выплате спорных денежных сумм, но до настоящего времени их не получила.

    В судебное заседание представитель ответчика войсковой части 21527 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке. В письменном заявлении указал о том, что исковые требования не признает, так как войсковая часть 21527 (<адрес>) является филиалом ФБУ войсковая часть 10253 (<адрес>) и состоит на финансовом обеспечении в УФО МО РФ по Сахалинской области. Кроме того, войсковая часть зарегистрирована в территориальном органе социального страхования только ДД.ММ.ГГГГ года, причина снятия ответчика с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ, и сам этот факт ответчику до недавнего времени известен не был по вине должностных лиц территориального органа социального страхования РФ, что является основанием для освобождения его от выплаты спорных денежных сумм.

    В судебное заседание представитель ФКУ «УФО МО РФ по Сахалинской области» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке. В письменном заявлении указал о том, что УФО МО РФ по Сахалинской области является самостоятельным юридическим лицом, которое не является правопреемником обязательств воинских частей и не несет ответственности по их обязательствам, а только проводит финансовые операции и выполняет денежные обязательства воинских частей. Выплата требуемых к взысканию истцом пособий, осуществляется с момента регистрации работодателя в территориальном органе Фонда социального страхования, но они не выплачены до настоящего времени в связи с тем, что войсковая часть 21527 в установленном законом порядке в качестве страхователя не зарегистрирована.

    В судебное заседание представитель войсковой части 10253 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии. В возражениях на исковое заявление просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец работником войсковой части 10253 не является, работодателем является филиал восковой части 10253 – войсковая часть 21527, состоящая на самостоятельном финансовом обеспечении.

    В судебное заседание представитель ответчика ГУ Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просил, о причинах неявки не извещал, в связи с чем, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в его отсутствии. В письменном отзыве на исковое заявление полагал необходимым удовлетворить исковые требования к работодателю истца – восковой части 21527. Войсковая часть 21527 как юридическое лицо была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в территориальном органе Фонда социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ года. Впоследствии в связи с переформированием воинских частей в следствие которого войсковая часть 21527 приобрела статус обособленного подразделения – филиала ФБУ войсковая часть 10253, и утратила статус юридического лица, она с ДД.ММ.ГГГГ исключена из числа страхователей по обязательному социальному страхованию. В соответствии с положениями Административного регламента Фонда социального страхования РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития в РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1052н, требованиями ст.6 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» войсковая часть 21527 как юридическое лицо по месту нахождения обособленного подразделения состоит на учете с 04.10. 2013 года.

    Суд выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим вывода.

    Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных установленных законом случаях.

    Согласно ст.183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности.

    Согласно ч.1 ст.255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности, предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

    Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулирует Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» №255 от ДД.ММ.ГГГГ (ст.1).

    Согласно ст.1.2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданами утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

    Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика.

    В соответствии со ст.1.3 Федерального закона РФ №255 «Об обязательством социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются:

1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона;

2) беременность и роды;

3) рождение ребенка (детей);

4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

Статьей 1.4 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определены следующие виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

4) единовременное пособие при рождении ребенка;

5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ №255 «Об обязательством социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В соответствии со ст. 2.1 Федерального закона РФ №255 «Об обязательством социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.2 Федерального закона РФ №255 «Об обязательством социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона Федерального закона РФ №255 «Об обязательством социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица.

Таким образом, назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством должен работодатель, с которым у застрахованного лица заключен трудовой договор.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона Федерального закона Федерального закона РФ №255 «Об обязательством социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что работодатель назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособия день, установлены для выплаты заработной платы.

Данная норма права подлежит применению с учетом ч.4, 5 ст.13 этого же Федерального закона в соответствии с которыми для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо предоставляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования. Работодатель осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты работкам заработной платы.

Согласно ст.12 Федерального закона «Об обязательством социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности.

В соответствии со ст.6 федерального закона РФ №81-ФЗ от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ст.17.2 этого же федерального закона пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка.

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 21527 и Гончаровой И.В. заключен трудовой договор №№ о предоставлении работы по должности повара в/ч 02012 (<адрес>), являющемся обособленным подразделением в/ч 21527. Впоследствии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Гончарова И.В. переведена на должность телефониста МТС.

    Указанные обстоятельства подтверждаются пояснения истца, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ года, копиями трудовой книжки Гончаровой И.В., выпиской из приказа №1 от ДД.ММ.ГГГГ,

    Также в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с временной нетрудоспособностью и прохождением лечения в ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» истец не исполняла трудовые обязанности. На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, истцу предоставлен отпуск по беременности и родам. В период временной нетрудоспособности истец ДД.ММ.ГГГГ родила сына Гончарова Руслана, в связи с чем, ей на период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, свидетельством о рождении сына, выписками из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ, листками нетрудоспособности.

Также в судебном заседании установлено, что Гончарова И.В. своевременно обратилась к работодателю с заявлениями о предоставлении отпуска по беременности и радом, выплате пособия по уходу за ребенком, представила листки нетрудоспособности и ее заявления работодателем удовлетворены, так как в соответствии со ст.56, ч.1 ст.68 ГПК РФ ответчиками не предоставлены доказательства свидетельствующие об обратном.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пособия по беременности и родам, пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком не предоставлено, поскольку она обладает гражданством Российской Федерации, работает по трудовому договору, и в отношении нее наступил страховой случай в связи с нетрудоспособностью и материнством. При этом суд принимает во внимание, что истец предоставила работодателю листки нетрудоспособности в течение 6 месяцев со дня окончания временной нетрудоспособности.

    В отношении размера, подлежащих выплате сумм, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии со ст.ст.6, 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет выплачивается в размере 100% среднего заработка.

    В соответствии с п.15 (1) положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 375 средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730.

Согласно ст.ст.10, 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В соответствии с п.15 (2) положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 375 средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст.ст.11.1, 11.2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

    Согласно п.23 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 375 ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, на 30,4.

Согласно ст.ст.11, 12 федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере <данные изъяты>.

Согласно ст.5 федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» применение районного коэффициента при назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей

Размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.

    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ средняя заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> <данные изъяты>. Размер средней заработной платы истца участниками процесса не оспаривался.

    Из сведений о суммах пособия по временной нетрудоспособности, предоставленных ФКУ УФО МО РФ по <адрес>, размеры пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют <данные изъяты> <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> <данные изъяты>, пособия по рождению ребенка – <данные изъяты> <данные изъяты>, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> <данные изъяты>. Эти же суммы просит взыскать истец.

    Суд соглашается с расчетом спорных денежных сумм, представленным ФКУ «УФО МО РФ по Сахалинской области», поскольку они произведены с учетом периодов временной нетрудоспособности, размеров заработной платы истца, с учетом положений норм ст.3 ч.1 ст.10, ч.1 ст.11, ч.1 ст.11.1, ч.1 ст.11.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ, Положения об особенностях порядка исчислений пособий по временной нетрудоспособности, по беременности родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 года №375, устанавливающих порядок исчисления таких пособий.

    Спорные денежные суммы суд считает необходимым взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Сахалинской области» за счет средств войсковой части 21527, основываясь на следующем.

     Из положения о ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Сахалинской области» следует, что данная организация является юридическим лицом (п.6) и выполняет функции администратора доходов (п.9). Данное учреждение создано в целях реализации государственной, финансовой, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных Сил, а также для осуществления финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также за границей (п.18), и для достижения указанных целей осуществляет в том числе деятельность по начислению и своевременному обеспечению личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами; по своевременному проведению расчетов, в том числе бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственным внебюджетными фондами (п.19). Кроме того данное учреждение обязано обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату личному составу денежного довольствия (заработной платы) и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, меры социальной защиты личного состава (п.30).

    На основании договора №64 от 10.10.2013 года ФКУ «УФО МО РФ по Сахалинской области» осуществляет финансово-экономическое обеспечение филиала войсковой части 10253 – войсковой части 21527, в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, в том числе осуществляет операции с денежными средствами в отношении заработной платы и других установленных законодательством видов выплаты личному составу, путем начисления и своевременного обеспечения личного состава заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления средств на лицевые счета, банковские карты личного состава и т.д. Данный договор заключен на неопределенный срок.

    Согласно справке командира войсковой части 10253 финансирование оплаты труда гражданского персонала войсковой части 21527 осуществляется через ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны Российской Федерации по Сахалинской области» за счет средств войсковой части 21527.

    Таким образом, финансирование войсковой части 21527 осуществляет Министерство обороны РФ, а ФКУ УФО МО РФ по Сахалинской области» осуществляет финансовое обслуживание данной войсковой части на основании договора на обслуживание: производит начисление и выплату заработной платы гражданскому персоналу на основании приказов командира войсковой части и строгого в пределах выделенных на эти цели Министерством обороны РФ лимитов бюджетных обязательств.

Поскольку истец состояла в трудовых отношениях с войсковой частью 21527, являющейся структурным подразделением войсковой части 10253, и обладающей правом заключения трудовых договором, и производящей оплату труда гражданского персонала, к каковому относится истец, за счет собственных средств, принимая во внимание, что войсковая часть 21527 находится на финансовом обеспечении ФКУ Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Сахалинской области суд считает необходимым взыскать с ФКУ УФО МО РФ по Сахалинской области спорные денежные средств за счет средств выделяемых на финансирование войсковой части 21527.

Суд не принимает во внимание доводы представителя войсковой части 21527 об отсутствии оснований для взыскания за счет средств данной организации спорных денежных сумм, в связи с виновными действиями ГУ Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования по не регистрации войсковой части 21527 в качестве страховщика, основываясь на следующем.

В соответствии со ст.2.3 федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регистрация страхователей осуществляется в территориальных органах страховщика - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения.

В соответствии с п.5 Порядка регистрации и снятии с регистрационного учета в территориальных органах фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, утвержденных Приказом Министерства здравоохранений и социального развития РФ №959н от 07.12.2009 года регистрация страхователей юридических лиц, по месту нахождения их обособленной подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования по месту нахождения обособленного подразделения на основании заявления о регистрации в качестве страхователя.

Таким образом, порядок регистрации юридического лица в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством носит заявительный характер, и отсутствие таковой не должно приводить к нарушению права работника на получение страховых выплат, связанных с нетрудоспособностью и материнством.

Кроме того, частью 4 ст.13 федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

    По смыслу указанной нормы исчерпывающими основания для предъявления требований к территориальному органу страховщика является прекращение деятельности страхователем, либо недостаточность денежных средств на счете организации с применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, либо отсутствие возможности установления местонахождения страхователя либо его имущества. Поскольку указанные обстоятельства в судебном заседании не установлены, суд оснований для взыскания спорных денежных средств с ГУ Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ также не находит.

    Оснований для взыскания спорных денежных сумм с войсковой части 10253 суд не находит, так как его структурное подразделение, имеющее самостоятельное финансовое обеспечение - войсковая часть 21527 в отношении истца выступает работодателем, и в соответствии со ст.13 Федерального закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» войсковая часть 10253 не является субъектом, на который возложена обязанность по начислению и выплате спорных пособий.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончаровой И. В. к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Сахалинской области» войсковой части 21 527 о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком – удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Сахалинской области» за счет средств войсковой частит №21527 пособие по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, пособие по беременности и родам в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, единовременное пособие при рождении ребенка в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований к войсковой части 10253, государственному учреждению Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                 Михайлова О.А.

Копия верна. Решение суда в окончательной форме принято 30 декабря 2013 года. Решение не вступило в законную силу 31.12.2013 года.

Судья                                 Михайлова О.А.