Определение по делу № 5-1947/2021 от 15.09.2021

5-1-1947/2021

64RS0007-01-2021-003804-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2021 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Прокудин И.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Федориной А.С. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

14 сентября 2021 года УУП МО МВД России «Балашовский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Федориной А.С. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которому 01 сентября 2021 года в 19 час. 29 мин. она, будучи индивидуальным предпринимателем допустила реализацию продавцом ФИО3 в торговом помещении «<данные изъяты>», расположенном в помещении № <адрес>, не для потребления внутри магазина, а на вынос, в закрытом виде 01 сентября 2021 года в ЗСО №85 от 29 июня 2015 года «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области», Постановления Правительства РФ № 55 о19 января 1998 года «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ФЗ № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализацию двух полимерных бутылок разливного пива «<данные изъяты>» объёмом 1,5 литра, стоимостью 70 рублей за литр и крепостью 4,6 %.

Определением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Балашовский» от 14 сентября 2021 года дело об административном правонарушении в отношении Федориной А.С. для рассмотрения по существу передано в Балашовский районный суд Саратовской области.

Изучив представленное дело, прихожу к следующему выводу.

В силу ст. ст. 21 и 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по месту его жительства.

Вместе с тем, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 года № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное 10 сентября 2021 года определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования оно фактически по делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат кроме проведения экспертизы и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Из представленного материала усматривается, что местом возможного совершения административного правонарушения является - <адрес>.

Следовательно, прихожу к выводу о передаче дела об административном правонарушении в отношении Федориной А.С. мировому судье судебного участка № 3 города Балашова Саратовской области на основании ч. 1 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 3 ░░. 14.16 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░