Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-212/2015 ~ М-162/2015 от 26.03.2015

Дело № 2-212/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2015 г.                                    г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием представителя истца Руссу Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» муниципального образования «Беломорский муниципальный район» к УФССП по РК, ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК об уменьшении размера исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» МО «Беломорский муниципальный район» обратилось в суд с иском к ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик, на основании исполнительного листа Беломорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ возбудил в отношении него исполнительное производство, по которому он обязан произвести ремонт бетонного автомобильного моста, расположенного в г.Беломорске в протоке <адрес>, а также устранить дефекты в виде сколов бетона. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. В качестве причины взыскания указанного сбора было указано, что должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин. Истец просил уменьшить размер исполнительского сбора, в связи с тем, что в установленный срок решение суда не исполнено по причине отсутствия бюджетного финансирования на ремонт бетонного автомобильного моста.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по заявленному иску было привлечено УФССП по РК.

Представитель истца Руссу Н.Э. в судебном заседании поддержала иск.

Представители ответчика УФССП России по РК в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСП по Беломорскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили в суд отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям: судебные акты, вступившие в законную силу, обязательны для всех физических и юридических лиц и подлежат исполнению на всей территории РФ. Служба судебных приставов обязана в установленном порядке принимать принудительные меры к исполнению судебных решений. В отношении истца было возбуждено исполнительное производство об обязании произвести ремонт бетонного автомобильного моста. В соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Он был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок с него будет взыскан исполнительский сбор. В срок, установленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования судебного решения и не представил доказательства, подтверждающие, что для этого у него имелись уважительные причины. Доводы истца об отсутствии средств на ремонт бетонного автомобильного моста, по сложившейся судебной практике, не могут оправдать неисполнение судебного решения.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1316, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами РФ и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком РФ бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы РФ», приказом ФССП от 25.12.2008 г. № 508 «О закреплении за центральным аппаратом и территориальными органами ФССП полномочий по осуществлению функций администраторов доходов федерального бюджета по главе 322 «Федеральная служба судебных приставов» и приказа Минюста РФ № 69 от 09.04.2007 г. «Об утверждении Положения о территориальном органе ФССП» - ОСП по Беломорскому району не наделен полномочиями юридического лица и не может быть ответчиком по заявленному иску. Надлежащим ответчиком по делу является УФССП России по РК.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Беломорскому району поступил исполнительный лист Беломорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № об обязании МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» МО «Беломорский муниципальный район» произвести ремонт бетонного автомобильного моста, расположенного в <адрес>, в ходе которого устранить дефекты в виде сколов бетона. В этот же день было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Должнику было предложено добровольно исполнить требование исполнительного документа в течение 5 дней. Должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., которое в этот же день было утверждено старшим судебным приставом.

В силу ч.ч.1, 2 и 3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.ч.6 и 7 ст.112 указанного выше Закона должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что причиной, по которой должник добровольно не исполнил требование исполнительного документа, является его недостаточное финансирование, что подтверждается бюджетом Беломорского городского поселения и ответчиками не оспаривается. Это обстоятельство не является уважительной причиной для неисполнения судебного решения и освобождения должника от уплаты исполнительского сбора в полном размере. Однако, учитывая степень вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (неосторожность), в силу ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд считает, что указанное обстоятельство является существенным для определения размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с должника. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются установленные Законом основания для снижения размера исполнительского сбора на одну четверть от его размера – до <данные изъяты> руб., и удовлетворяет заявленное требование.

В силу ч.8 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» муниципального образования «Беломорский муниципальный район» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № об обязании произвести ремонт бетонного автомобильного моста, расположенного в <адрес>, в ходе которого устранить дефекты в виде сколов бетона до <данные изъяты> рублей.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Беломорский районный суд в Верховный суд Республики Карелия.

Председательствующий                Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2015 г.