Дело № 5-186/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 декабря 2020 года г.Беломорск
Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Седлецкий А.В., при секретаре Стаскевич А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении Лищинского В.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>
установил:
Государственным участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР пограничного поста в г. Беломорске М.М.С. составлен протокол об административном правонарушении № СА/681-20 от 29.10.2020 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении Лищинского В.Я.
В судебное заседание должностное лицо административного органа не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Лищинский В.Я. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Ответственность по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
В силу статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с п. 9 ст. 1 вышеназванного закона, рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Приказом Министерства сельского хозяйства России от 30.10.2014 № 414 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.
Согласно п. 78 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.
В соответствии с пп. «д» п. 79 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, любительское и спортивное рыболовство осуществляется следующими орудиями добычи (вылова): без путевки, если иное не предусмотрено настоящими Правилами рыболовства гражданами, зарегистрированными по месту жительства в сельских прибрежных населенных пунктах Архангельской области, Ненецкого автономного округа и Республики Карелия во внутренних морских водах (за исключением акваторий морских портов), указанных субъектов одностенными ставными сетями (за исключением Унской губы Двинского залива Белого моря) общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м с размером (шагом) ячеи от 16 до 36 мм на одного гражданина и сетными ловушками разного типа и конструкций с размером (шагом) ячеи в соответствии с таблицей 3 Правил рыболовства в количестве не более 1 шт. на одного гражданина.
Из представленных материалов следует, что 30.09.2020 пограничным нарядом «ДВБР» в 12 час. 15 мин. в районе острова Кобылка, Сорокской губы Белого моря в Республике Карелия, в координатах СШ 64,5086, ВД 34,8543 выявлен гражданин Лищинский В.Я., который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях любительского рыболовства с использованием одной ставной объячеивающей (жаберной) сети, длиной 24,5 м, высотой – 1,3 м, ячея – 40 мм, материал – леска, плав – пенопласт, груз – свинец. Лищинский В.Я. с использованием данной сети осуществлена добыча (вылов) камбалы полярной в количестве 46 экз. общим весом 4,8 кг.
Согласно акту ихтиологического исследования от 08.10.2020, предоставленные для осмотра экземпляры ВБР, изъятые у Лищинского В.Я. 30.09.2020 являются полярной камбалой.
Согласно ответу ИП Р.Ю.А.., рыночная стоимость камбалы полярной свежей, на сентябрь 2020 составляет 85 руб. за 1 кг.
Из ответа ИП С.И.Н. следует, что рыночная стоимость камбалы полярной свежей на сентябрь 2020 года составляет 115 руб. за 1 кг.
Согласно ответу рыболовецкого колхоза «Заря Севера», рыночная стоимость камбалы полярной свежей на сентябрь 2020 года составляет 150 руб. за 1 кг.
Согласно справке-расчету, размер ущерба причиненного водным биологическим ресурсам Лищинским В.Я. составляет 6302 руб.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что в действиях Лищинского В.Я. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в отношении Лищинского В.Я. не установлено.
При назначении административного наказания в виде штрафа, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначить Лищинскому В.Я. наказание в виде 1/2 стоимости добытых водных биологических ресурсов, что составит 3151 рубль, из расчета 6302 руб. : 2 = 3151 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Лищинского Вадима Яковлевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3151 (три тысячи сто пятьдесят один) рубль.
Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Служба в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району) ИНН 5190046521, КПП 290145001, ОКТМО 11701000, р/с 40101810500000010003, БИК 041117001, л.с 04241А97380, КБК 18911601081010037140, УИН 18900973860200006814.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Беломорский районный суд по адресу: г.Беломорск, пл.Ленина, 10.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.В. Седлецкий