2-1-634/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2016 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Ерохиной И.В.
при секретаре Гаврилюк Е.С.,
с участием помощника прокурора г.Балашова Золотушкина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес> Панферова О.С. обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, имеющего водительское удостоверение категории «В», серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска ссылается на то, что в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в Балашовском муниципальном районе Саратовской области и состоящими на учете у врачей нарколога и психиатра, правом на управление транспортными средствами. Выявлено, что ответчик ФИО2 имеет водительское удостоверение категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГУЗ «Балашовский МПДН» с диагнозом шизофрения, параноидальная форма, галлюцинаторно-параноидальный синдром, по мнению подателя иска, свидетельствующим о негодности его к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья. Обращение прокурора с иском обусловлено нарушением прав граждан на безопасность дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Золотушкин В.А. исковые требования подержал, просил их удовлетворить в полном объеме, приводя вышеизложенные доводы.
Ответчику ФИО2 в соответствии со ст. 113 ГПК РФ направлялись судебные извещения на подготовку дела к судебному разбирательству и на само судебное заседание по адресу, указанному в иске, являющемуся местом регистрации ответчика, и по прежнему месту его жительства. Материалам дела подтверждается, что за получением судебных извещений ФИО2 на почту не являлся, о чем свидетельствует отметка почты России о возврате корреспонденции с указанием «истек срок хранения», следовательно, ответчик применительно ч.2 ст.117 ГПК РФ считается надлежащим образом извещенным о начавшемся судебном процессе.
Третье лицо РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Балашовский» не обеспечило участие своего представителя на разбирательство дела, о его слушании надлежаще извещено.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающем такую опасность.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, в силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства (ст.2 Федерального закона).
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 25 указанного Федерального закона подтверждается водительским удостоверением.
В силу ст.23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1 ст. 23.1 упомянутого Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4).
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами был также утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 и действует он с 12 января 2015 года. В числе наименований психических расстройств и расстройств поведения, противопоказанных к управлению транспортным средством, приведена шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по МКБ-<данные изъяты>).
Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Установлено в судебном заседании, что ФИО2 выдано водительское удостоверение <адрес> категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из копии медицинской карты амбулаторного больного № ГУЗ «Балашовский межрайонный психоневрологический диспансер», ФИО2 является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию с января 2016 года. Поставлен он на диспансерное наблюдение ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>.
Исходя из справок ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ находился ФИО2 на лечении в данном учреждении с 2 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Медицинская карта амбулаторного больного № также содержит обратный талон ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем основного заболевания ФИО2: параноидная шизофрения непрерывного типа – шизофрения, параноидная форма, лечение непрерывно-прогредиентное, стадия неполной ремиссии, выраженный галлюцинаторно-параноидный синдром (заболевания по МКБ: F20.00).
По справке серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 впервые установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию до ДД.ММ.ГГГГ.
Следует из письменных объяснений врача-психиатра ГУЗ «Балашовский межрайонный психоневрологический диспансер» Терентьевой В.Б., отобранных помощником прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО2 страдает шизофренией, носящей непрерывное прогредиентное течение, состоит он на учета у врача-психиатра, дальнейшее управление им транспортными средствами не представляется возможным.
Такие пояснения врача-психиатра полностью подтверждаются данными, содержащимися в исследованной в судебном заседании медицинской карте амбулаторного больного ФИО2
Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности позволяют суду установить обстоятельство того, что с приведенным выше диагнозом ФИО2 поставлен на диспансерный учет в медицинском учреждении по месту жительства, данный диагноз не снят до настоящего времени.
Имеющееся у ответчика психическое расстройство входит в перечень медицинских психиатрических противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому суд приходит к суждению, что наличие у ФИО2 водительского удостоверения создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, создает опасность причинения вреда в будущем, связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░, ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░