Дело №2-459/2015г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2015 г. г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Полузеровой С.В.,
при секретаре Романовой Ю.С.,
с участием: прокурора Чучулаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беломорского района в интересах Андроновой Е.А. к МДОУ "Родничок" об обязании произвести перерасчет суммы начисленного и выплаченного пособия по беременности и родам за период с хх.хх.хх. по хх.хх.хх. и выплатить недоначисленную и невыплаченную сумму пособия по беременности и родам,
установил:
Прокурор Беломорского района, действуя в интересах Андроновой Е.А., обратился в суд с указанным выше заявлением к МДОУ "Родничок" по тем основаниям, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком и работает у него в должности помощника воспитателя с хх.хх.хх. Должностной оклад равен <данные изъяты> руб. С хх.хх.хх. по хх.хх.хх. истцу был предоставлен отпуск по беременности и родам. При расчете пособия по беременности и родам допускались нарушения действующего законодательства о труде и заработная плата без учета районного коэффициента и процентной надбавки не соответствовала (была ниже) установленного в РФ размера (на хх.хх.хх. <данные изъяты> руб.) минимальной оплаты труда. Прокурор просил обязать ответчика произвести перерасчет суммы начисленного и выплаченного пособия по беременности и родам за период с хх.хх.хх. по хх.хх.хх. и выплатить недоначисленную и невыплаченную сумму пособия по беременности и родам в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании хх.хх.хх. прокурор уточнил исковые требований, просил обязать ответчика произвести перерасчет суммы начисленного и выплаченного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на момент наступления страхового случая.
В судебном заседании истец Андронова Е.А. не участвовала, согласно принятой телефонограмме принять участие в судебном заседании не имеет возможности, просила рассмотреть заявление прокурора в ее интересах без ее участия.
Представители ответчика МДОУ "Родничок" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на исковое заявление прокурора Беломорского района в интересах Андроновой Е.А. не представили, об отложении судебного заседания не просили.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Как следует из трудового договора от хх.хх.хх., приказа о приеме работника на работу № от хх.хх.хх.. приказа о переводе работника на другую работу № от хх.хх.хх., трудовой книжки истца, штатного расписания и расчетных листов, истец состоит в трудовых отношениях с МДОУ "Родничок" в должности помощника воспитателя. Истцу установлен базовый оклад в размере <данные изъяты> руб. в месяц, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 80%, районный коэффициент к заработной плате - 40%., вредность -6%.
Согласно приказу о предоставлении отпуска работнику № от хх.хх.хх., Андроновой Е.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с хх.хх.хх. по хх.хх.хх. Из представленных расчетных листков следует, что истцу установлен размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет – <данные изъяты> руб., что ниже установленного на момент наступления страхового случая (выхода в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет) минимального размера оплаты труда - <данные изъяты> руб.
В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Федеральный закон от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее Закон N 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячного пособия на ребенка.
Согласно ст. ст. 11, 13, 14 указанного Федерального закона, право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 N 336.) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014г. в Российской Федерации установлен в сумме 5554 руб. в месяц.Беломорский район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера, где установлены процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% и районный коэффициент в размере 40%.
Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 ТК РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
С 1 сентября 2007г. также признана утратившей силу ч.4 ст.133 ТК РФ устанавливавшей, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 14 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Согласно абз. 6 ст. 15 Федерального закона « О государственных пособиях гражданам имеющих детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
Согласно главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
В связи с тем, что размер заработной платы Андроновой Е.А. составляет менее минимального размера оплаты труда, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо исчислять из суммы <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании установлено, что размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% и районный коэффициент в размере 40%.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора удовлетворить.
Обязать МДОУ "Родничок" произвести Андроновой Е.А. перерасчет суммы начисленного и выплаченного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом – <данные изъяты> рубля.
Взыскать с МДОУ "Родничок"государственную пошлину в доход бюджета МО в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья С.В. Полузерова