Решение по делу № 2-2331/2018 ~ М-2112/2018 от 05.09.2018

КОПИЯ

Дело № 2-2331/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л. Н.,

при секретаре Ишуткиной И. О.,

с участием представителя истца Оспищевой Ольги Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

04 октября 2018 года гражданское дело по иску Красильниковой Валентины Васильевны к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ :

ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она по частной расписке у Л приобрела жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 42,4 кв.м., жилой площадью 32,0 кв.м.

Оформив расписку, ими была соблюдена письменная форма договора купли-продажи дома. Обе стороны обязательства по договору выполнили полностью, т.е. Л получила денежные средства за дом, а она вступила в права пользования и распоряжения недвижимым имуществом.

С момента приобретения данного дома,она с семьей проживает в указанном доме, производит текущий и капитальный ремонт, обрабатывает огород, оплачивает коммунальные платежи. Таким образом, она более 15 лет непрерывно владеет и пользуется указанным недвижимым имуществом, как своим собственным.

Согласно Решению № исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам осуществлялось выделение земельных участков по <адрес> под строительства жилых домов, что свидетельствует о том, что дом по <адрес>, создан на земельном участке, отведенном для целей строительства жилых домов тресту «Беловоуголь», который вел жилищное строительство <адрес> и шахт Чертинская 1, Чертинская 2/3, ЧертинскаяЮжная, Чертинская Западная.

До введения в действие ГК РФ, определяющего обязательное требование регистрации объекта недвижимости, и введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ реестр прав собственности не вёлся, а осуществлялся технический учёт жилого фонда, таким образом, действия по техническому учёту объекта недвижимости не являются регистрацией права собственности, но признаются как удостоверяющие права на объект недвижимости.

Договор купли-продажи между ФИО6 и Л не был совершён в надлежащей форме, он не мог быть зарегистрирован в органах регистрации, однако самовольной постройкой данное строение не является, т.к. ранее под данное жилое строение производился отвод земельного участка, строение поставлено на инвентаризационный учёт в БТИ, имеет инвентаризационный номер и инвентаризационную стоимость, т.е. оно поставлено на учёт в органе, осуществляющем в то время регистрацию прав на недвижимое имущество.

Регистрация домовладения по адресу: <адрес> инвентарный № никем не оспорена, не признана недействующей.

Отсутствие первичных документов, устанавливающих право на спорный объект, не являющийся самовольной постройкой, лишает ее права в полном объёме распоряжаться принадлежащим ей имуществом, расположенным по адресу: <адрес>.

Просит признать за ФИО6 право собственности на жилой дом, общей площадью 42,4 кв.м., жилой площадью 32,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, извещена надлежащим образом. Представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя Оспищевой О.Н. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца по нотариальной доверенности Оспищева О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представили возражение на исковое заявление, в котором поясняют, что дом выстроен самовольно, разрешительных документов на строительство и земельный участок не имеется, доказательств отвода земельного участка под строительство жилого дома не представлено.Считают, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО6 отсутствуют, просят в исковых требованиях отказать. Рассмотреть исковое заявление без участия представителя Администрации Беловского городского округа.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (пункт 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Исходя из положений статей 554 и 555 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными условиями договора купли-продажи недвижимости являются условия о предмете и его цене.

В соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии с частью 2 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату составления расписки) договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшего в спорный период) сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом общей площадью 42,4кв.м, в том числе жилой 32,0кв.м., 1961 года постройки.

Согласно копии расписки, предоставленной истцом, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ приобрела данный дом у Л за 1000,00 рублей. Деньги Л получила в полном объеме, претензий не имеет (л.д.4). Оригинал данной расписки суду не представлен.

Из копии домовой книги следует, что в указанном жилом домеКрасильникова (ранее Е) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее была зарегистрирована, и снята с учета в 1969 году. В настоящее время в данном доме зарегистрированных лиц не значится. Вместе с тем, согласно Акту, подписанному соседями, ФИО6 в настоящее время проживает в спорном доме (л.д.12).

Из справки БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным филиала,домовладение, расположенное по адресу: <адрес> с даты первичной инвентаризации БТИ от ДД.ММ.ГГГГ имело адрес: <адрес>Б. Документа о смене адреса не предоставлялось. Сведения о собственниках (пользователях): С (построен самовольно, документы отсутствуют; К (документы отсутствуют).Сведения об объекте (по данным последней инвентаризации дома от ДД.ММ.ГГГГ: год постройки: 1961, процент износа: 64%, общая площадь 42,4 м.кв., в том числе жилая 32,0 м.кв. Инвентаризационная стоимость 56131,00 рубль.Сведения об арестах и обременениях отсутствуют.

Исходя из технического паспорта, составленного на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, кадастровый №, общая площадь жилого дома составляет 42,4 кв.м., жилая площадь 32,0 кв.м., год постройки жилого <адрес>, процент износа спорного дома составляет 64%. Сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.5-11). Аналогичные сведения указаны и ВыпискахЕГРН (л.д.13-17).

Согласно Решению № Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ и решению № Исполнительного комитета Беловского городского совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлялось выделение земельных участков, в том числе,по <адрес> под строительствочастного сектора. (л.д.19-20).

По сообщению МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности муниципального образования «Беловский городской округ».

Согласно ответу на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ММК-Уголь» сообщило, что жилой дом по адресу: <адрес> находится на горном отводе ООО «ММК-УГОЛЬ» (шахта «Чертинская-Южная»). На основании Заключения ВНИМИ № от ДД.ММ.ГГГГ по теме: «Оценка степени влияния горных работ ООО «Шахта «Чертинская-Южная» на техническое состояние жилых домов с рекомендациями по сохранению или сносу в соответствии с действующим законодательством» жилой дом по адресу: <адрес> рекомендован к сносу как относящийся к категории (подработанные ветхие) - это дома, у которых в результате ведения горных работ, суммарные деформации земной поверхности превышают допустимые, и относящиеся к категории ветхих.

Из заключения Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом расположен по адресу: <адрес>, этажность – одноэтажный, материал стен – дерево, год постройки- 1961, кол-во комнат -3, общая площадь жилого дома - 42,4 кв.м, жилая площадь - 32 кв.м, процент физического износа - 64%. Инженерное обеспечение объекта: электроснабжение - от центральной сети, отопление - печное.

Согласно техническому паспорту износ конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 64%. Земельный участок расположен в зоне Ж2 (зона застройки малоэтажными жилыми домами), в границах участка недр регионального назначения.В связи с тем, что земельный участок расположен в границах участка недр регионального назначения, в соответствии сИнструкцией «О порядке утверждения мер охраны зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок»,оформление права собственности возможно при условии согласования пользователя недр с учетом наличия ограничений строительства застройки площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного горного отвода и мер охраны существующих объектов в соответствии со статьей 22 Закона РФ от 21.02.1992№ «О недрах».

При строительстве индивидуального жилого дома и надворных построек не соблюдены требования:пункта 1в статьи 41 Правилам землепользования и застройки <адрес>ровской области, утвержденным решением Беловского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-н (редакция с изменениями, утвержденными решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-н), Генеральному плану города <адрес>, утвержденному решением Беловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-н (редакция с изменениями, утвержденными решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-н): «Расстояние от основного строения до красной линии улицы должно быть не менее 5 метров». Фактически сарай (Г) расположен с выступом за границу земельного участка; пункта 16 статьи 41 Правилам землепользования и застройки <адрес>ровской области, утвержденным решением Беловского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-н (редакция с изменениями, утвержденными решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-н), Генеральному плану города <адрес>, утвержденному решением Беловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-н (редакция с изменениями, утвержденными решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-н): «Минимальные отступы до границы соседнего участка для индивидуальных жилых домов по санитарно-бытовым условиям — не менее 3м, от построек для содержания скота и птицы - не менее 4м. от других построек (бани, гаража - не менее 1м ». Фактически гараж, два сарая (Г1,Г2,Г4) расположены на правой меже без отступа, сарай (Г5) расположен на левой меже без отступа; пункта 4.3 СП 55.13330.2011 Свод правил «Дома жилые одноквартирные»: «Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты - 12 кв.м.; спальни - 8 кв.м (при размещении ее в мансарде - 7 кв.м.); кухни - 6 кв.м». Фактически две жилых комнаты имеют площади: 5,4 кв.м, 8 кв.м.

Свидетель Ш показал, что истицу знает с детства, с 60-х годов. Ее семья купили спорный жилой дом. Истица проживала там с детства с отцом, мачехой, которые в настоящее время умерли, наследников у них больше не было. ФИО6 постоянно проживает в данном доме с мужем, ухаживают за огородом.

Свидетель Н суду показала, что истец ее мама. ФИО6 проживает в настоящее время по данному адресу. Она уезжала, но в 1998 году вернулась. В настоящее время мама по данному адресу не прописана, потому что в этом не было нужды.

Свидетель Б суду показал, что ранее проживал по <адрес>. Снят с учета в 2005 году. Истица с семьей приехали жить в спорный жилой дом в 60-годах. Позже, она уезжала, затем вернулась. В настоящее время он приезжает туда в баню. Часто видит ФИО6 с мужем, дом и огород у них ухожен.

Согласно Отчету о техническом состоянии несущих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, составленному ООО «Институт «Сибстройпроект», техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания жилого дома ограниченно-работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома, при контроле за её состоянием, продолжительности и условиями эксплуатации не представляет непосредственную опасность, для жизни людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций жилого дома в целом, согласно ГОСТ 31937-2001 «Здания и сооружения «Правила обследования и мониторинга технического состояния» характеризуется как ограниченно-работоспособное состояние.

Несущие конструкции жилого дома при контроле за их состоянием, продолжительности и условиями эксплуатации обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта

Оценив, вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что расписка, которая представлена истцом, в доказательство совершение сделки купли- продажи жилого дома, не указывает на соблюдение простой письменной формы договора купли-продажи, ее содержание не позволяет установить существенные условия договора. Более того, договор купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ не может считаться заключенным, а переход права собственности состоявшимся, поскольку данный договор не прошел государственную регистрацию, что требовалось в силу закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того из представленных суду доказательств, не следует, что Л являлась правообладателем спорного жилого дома и земельного участка, в представленных суду документах отсутствуют сведения о ней как о владельце спорного жилого дома, не представлены какие-либо документы, подтверждающие её права на спорный объект недвижимости. Из домой книги только прослеживается, что Л имела регистрацию по месту жительства в жилом доме по <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Давностное владение является добросовестным, если лицо, приобретая вещь, не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, иными словами в тех случаях, когда вещь приобретается в результате осуществления внешне правомерных действий, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, т.е. вместо собственника, но без какого-либо правового основания (титула).

Возможность обратиться в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности основывается на статьях 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Как видно из материалов дела, на земельном участке по адресу: <адрес>, расположено домовладение. Первые записи в домовой книге о прописке граждан по указанному адресу относятся к 1969 году, согласно техническому паспорту жилой дом был возведен в 1961 году, что свидетельствует о том, что строение на указанном земельном участке существовало с 1960-х годов, и соответственно с этого времени земельный участок использовался домовладельцами. Прописка граждан, а впоследствии их регистрация по месту жительства в доме по <адрес> подтверждает, что государство в лице своих органов признавало права граждан на пользование домом и земельным участком.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что земельный участок по <адрес>, как минимум, с 1961 года находится во владении и пользовании граждан, все эти годы государство в лице своих органов фактически признавало права граждан, проживающих в спорном жилом доме на земельный участок.

Однако, как уже указывалось выше ФИО6 приобрела спорный жилой дом у лица, который правообладателем данного жилого дома не являлась.

В данном случае, как в техническом паспорте на домовладение по адресу: <адрес>, так по сведениям Филиала БТИ № <адрес>, сведения о правообладателе Л отсутствуют.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истец на протяжении всего периода пользования домом должен был знать, что право собственности на жилой дом у него не возникло, что указывает на отсутствие признака добросовестности владения истца.

Фактическое пользование жилым домом, его содержание, отсутствие притязаний третьих лиц, а также факт передачи домовой книги и технического паспорта на дом, регистрация истцав доме не отнесены законом к числу оснований возникновения права собственности.

ФИО6 владея и пользуясь спорным домом длительное время, за оформлением прав на дом в уполномоченные органы не обращалась.

Исходя из разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Более того, требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Учитывая, что К и Л умерли, требования должны быть заявлены к их наследникам.

Из пояснений представителя истца и свидетелей, следует, что К являлся отцом истицы, а Л мачехой.

При этом требований о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования истцом не заявлялось. В ходе рассмотрения гражданского дела право, предоставленное статьей 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, на изменение оснований иска на указанное, в установленном для этого гражданским процессуальным законодательством порядке (статьи 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) истцом реализовано не было. В связи с чем исковые требования по такому основанию не могли являться предметом рассмотрения и исследования судом.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО6 в удовлетворении исковых требований к Администрации Беловского городского округа о признании право собственности, на жилой дом, общей площадью 42,4 кв. м., жилой площадью 32,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) Л. Н. Орлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.