Постановление по делу № 5-29/2021 от 24.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 марта 2021 года г. Балтийск

Судья Балтийского гарнизонного военного суда Коробенко Дмитрий Эдуардович, при секретаре судебного заседания Долговой Н.А., в помещении суда (Калининградская область, г. Балтийск, ул. Садовая, д. 55), с участиемпомощника военного прокурора Балтийского гарнизона <иные данные> Сенюткина С.В., рассмотрев в отношении Сычева Александра Евгеньевича, ХХ ХХ ХХ рождения, уроженца д. <адрес>, командира войсковой части ХХХ, <иные данные>, проживающего в <адрес> материалы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Балтийский гарнизонный военный суд поступило постановление военного прокурора Гусевского гарнизона от ХХ ХХ ХХ года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и материалы по факту невыполнения командиром войсковой части ХХХ <иные данные> Сычевым требований военного прокурора Гусевского гарнизона, изложенных в представлении об устранении нарушений закона от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ.

В судебном заседании помощник военного прокурора Балтийского гарнизона Сенюткин, настаивая на привлечении Сычева к административной ответственности, пояснил, что по результатам проведенной в войсковой части ХХХ прокурорской проверки ХХ ХХ ХХ года командиру указанной войсковой части было направлено вышеуказанное представление с требованием об устранении выявленных нарушений, поступившее в часть ХХ ХХ ХХ того же года.

Вместе с тем представление в установленный срок исполнено не было, ответ в военную прокуратуру Гусевского гарнизона до ХХ ХХ ХХ года, т.е. в месячный срок не поступил.

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела Сычев в судебное заседание не явился, однако в своей телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе надзор за исполнением законов органами военного управления и их должностными лицами.

Согласно ст. 11 того же Федерального закона в систему прокуратуры Российской Федерации входят в том числе военные и иные специализированные прокуратуры.

Полномочия прокурора определены ст. 22 этого Закона, пунктом 3 которой предусмотрено, что прокурор вносит представление об устранении нарушений закона.

Из положений ст. 24 Закона следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствие со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в т.ч. в ст. 24 закона, подлежат безусловному исполнению в установленные сроки, при этом их неисполнение влечет установленную законом ответственность.

Как следует из представленных материалов, Сычев на основании приказа Министра обороны РФ от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ занимает воинскую должность командира войсковой части ХХХ.

По результатам проведенной в войсковой части ХХХ прокурорской проверки ХХ ХХ ХХ года командиру войсковой части ХХХ было направлено представление с требованием об устранении выявленных нарушений, поступившее в часть ХХ ХХ ХХ того же года.

Вместе с тем ответ в месячный срок в военную прокуратуру гарнизона командиром части дан не был, что подтверждается письменным сообщением на представление военного прокурора, датированное ХХ ХХ ХХ года и поступившее в прокуратуру лишь ХХ ХХ ХХ года, а также письменным объяснением Сычева от ХХ ХХ ХХ года на имя военного прокурора Гусевского гарнизона о причинах несвоевременного исполнения требований представления.

По смыслу ст. 17.7 КоАП РФ административной ответственности подлежат действия либо бездействие по умышленному невыполнению требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а согласно ч. 1 ст. 2.2 того же кодекса административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Полагая, что Сычев, являясь в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, ст. 33 Устава внутренней службы ВС РФ должностным лицом, наделенным всей полнотой власти в отношении подчиненных ему военнослужащих войсковой части ХХХ, не организовал исполнение представления военного прокурора Гусевского гарнизона в установленный законом срок, суд приходит к выводу, что он к исполнению указанных требований отнесся безразлично, а поэтому в силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ полагает, что содеянное им совершено умышлено.

Таким образом, бездействие командира войсковой части ХХХ <иные данные> Сычева по невыполнению требований военного прокурора Гусевского гарнизона, изложенных в представлении об устранении нарушений закона от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что Сычев является должностным лицом, ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать полковника Сычева Александра Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Калининградской области (военная прокуратура Балтийского флота)

ИНН: 3906276116

КПП: 390601001

Лицевой счет: 04351D11060

Банк получателя: отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области, г. Калининград

БИК: 012748051

Р/счет: 40101810000000010002 в отделении Калининград г. Калининград

Кор. счет: 40102810545370000028

КБК: 41511705010016000180

Назначение платежа: административный штраф

Разъяснить Сычеву А.Е., что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, представив квитанцию в военный суд. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.Э. Коробенко