Решение по делу № 2-400/2020 (2-3166/2019;) ~ М-2922/2019 от 11.11.2019

Дело № 2-400/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области:

В составе председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово Кемеровской области

30 января 2020 года

гражданское дело по иску Артемьева ФИО11 к Муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово», Обществу с ограниченной ответственностью «Беловское рыбное хозяйство» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Артемьев Р.С. обратился в суд исковым заявлением к ответчикам Муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово», Обществу с ограниченной ответственностью «Беловское рыбное хозяйство», в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1231 кв.м. с кадастровым № № расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, городской округ Беловский, поселок городского типа <адрес> <адрес>.

Требование мотивирует тем, что 08 декабря 1993 года распоряжением Администрации г.Белово от 02 декабря 1993 года за № 1098-р под коллективное садоводство садоводческому обществу «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС был выделен в пользование земельный участок для коллективного садоводства площадью 2,1716 га. На общем собрании коллектива, земля была поделена на участки между всем желающим работниками рыбного хозяйства. В 1995 году участок площадью 3700 кв.м. был выделен его отцу Артемьеву ФИО12, отец на всем участке садил картофель и другие плодово-ягодные культуры, они с братом были еще юными. Когда они с братом выросли, отец принял решение поделить один большой участок на три участка, размежевал его и установил границы, с этого времени каждый из них своей семьей стали пользоваться своим участком, его участок стал №, он использует участок под садоводство. С тех пор он со своей семьей пользуется указанным земельным участком, на нём он высаживает все плодово-ягодные культуры, засаживает участок картофелем и другими овощными, плодовыми культурами. Обрабатывает землю, удобряет ежегодно, ухаживает за ней ежегодно на протяжении 24 лет, его отец, а в последующем и он, пользовался и пользуется им как своим собственным и считал его своим.

Участок земли был выделен Артемьеву С.В. для ведения огородничества-садоводства, однако документ о правах на земельный участок отцу и ему не выдавался. В настоящее время земельный участок сформирован, отмежеван, построек на земельном участке нет. На основании постановления земельному участку присвоен адрес: Российская Федерация Кемеровская область, городской округ Беловский, поселок городского <адрес> <адрес>.

Ранее им была предпринята попытка оформления в собственность земельного участка без судебных тяжб, но в МУКЗРМИ ему было сказано о том, что участок находится в территориальной зоне природного ландшафта. Позже он узнал, что соседи по участку оформляют земельные участки в собственность через суд. Он снова обратился в Администрацию МУ КЗРМИ, где ему пояснили, что вывели участки с зоны природного ландшафта, но документы никакие предоставить не могут и рекомендовали обратиться в суд. Документов об отводе земельного участка в пользование Рыбному хозяйству от 08 декабря 1993 года распоряжением Администрации г.Белово от 02 декабря 1993 года за № 1098-р под коллективное садоводство садоводческому обществу не сохранилось, имеется только копия свидетельства № № от 08.12.1993 года. Для надлежащего оформления документов просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности.

06.12.2019 года судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Беловского городского округа Кемеровской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (Беловский отдел), Артемьев А.С. (л.д.1,68).

Истец Артемьев Р.С., его представитель Шмик Н.В., действующая на основании ходатайства в порядке ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании от 30.01.2020г. исковое заявление и пояснения, изложенные в нём, поддержали полностью, дали суду пояснения.

Представитель ответчика Муниципальное учреждение «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» в судебное заседание от 30.01.2020г. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Беловское рыбное хозяйство» в судебное заседание от 30.01.2020г. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель соответчика Администрации Беловского городского округа Кемеровской области по доверенности Елисеева С.В. в судебном заседании от 30.01.2020г. полагалась на усмотрение суда.

Третьи лица Артемьев С.В., Артемьев А.С. в судебном заседании от 30.01.2020г. с исковым заявлением согласились в полном объёме, дали суду пояснения.

В судебное заседание от 30.01.2020г. не явился надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (Беловский отдел), просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав участников процесса, допросив свидетелей Зайцева С.Б., Капинус Е.В., подтвердивших обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями в п.п.15,16 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации заложено одно из самостоятельных оснований возникновения права собственности, в основе которого лежит добросовестная, открытая и непрерывная давность владения.

Соответственно названная правовая позиция, раскрывая сущность добросовестного владения в ключе нормы статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, делает это в контексте противопоставления недобросовестному (неправомерному, противоправному) владению, то есть владению, осуществляемому вопреки воле собственника или иного титула.

Наличие у имущества титульного собственника и осведомленность об этом давностного владельца, равно как и его осведомленность об отсутствии у него самого какого-либо основания владения в отношении указанного имущества, по смыслу приведенных положений закона и разъяснений, само по себе не является препятствием для приобретения права собственности по основанию, предусмотренному статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, при соблюдении указанных в ней условий.

В противном случае, учитывая, что в силу статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация прав на имущество осуществляется на основе принципа публичности, применение положений закона о приобретательной давности в отношении недвижимого имущества фактически исключалось, что противоречило бы положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применена в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйственное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 названного Постановления Пленума ВС РФ).

Из изложенного следует, что с момента принятия во владение недвижимой вещи, в отношении которой лицо просит признать право собственности в связи с давностью владения, до момента обращения в суд должно пройти не менее 18 лет, 3 года из которых составляет срок исковой давности и 15 лет - срок, поименованный в статье 234 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленных свидетельств о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ., Артемьев ФИО14 ФИО13 приходится Артемьеву ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Артемьеву ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отцом.

Как установлено судом, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, с кадастровым № № площадью 1231 +/- 12 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, Беловский городской округ, пгт.Инской, в границах бывшего садового общества «<данные изъяты>», участок №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: ведение огородничества, статус записи об объекте недвижимости – временные, дата истечения срока действия временного характера – 14.05.2021 (л.д.52-53).

Согласно свидетельству № № от 08 декабря 1993 года о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования на землю, Садоводческому обществу «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС под коллективное садоводство выделен земельный участок 2,1716 га на основании распоряжения Администрации г.Белово от 02.12.93 года № 1098-р (л.д.13,14,85).

Как следует из иска, согласно данным МИ ФНС России №3 по Кемеровской области, сведения о Садоводческом обществе «<данные изъяты>» в ЕГРЮЛ не содержатся, данный факт также подтверждается отсутствием информации на сайте ФНС России.

Из справки ООО «Беловское рыбное хозяйство» от 03.10.2019 года следует, что на основании свидетельства об отводе земельного участка в собственность (пользование) Беловскому рыбному хозяйству от 08.12.1993г., распоряжением Администрации г.Белово от 02.12.1993г. за № 1098-р, свидетельство № № от 08.12.1993 года под коллективное садоводство садоводческому обществу был выделен земельный участок. В 1995 году часть земельного участка, площадью 3700 кв.м. под садоводство был выделен Артемьеву ФИО17 ФИО18, который в последующем разделил (отмежевал) земельный участок на три садовых участка, на сегодняшний день земельными участками пользуется Артемьев ФИО19, его сын Артемьев ФИО20 и сын Артемьев ФИО21 (л.д.33).

Распоряжением Администрации Беловского городского округа от 21.04.2016 № 2013-р утверждена схема расположения земельного участка, площадью 1231 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Беловский городской округ, пгт.Инской, в границах бывшего садового общества «<данные изъяты>», участок № №, с видом разрешенного использования «ведение огородничества», в кадастровом квартале № (л.д.21 оборот).

Распоряжением Администрации Беловского городского округа от 03.03.2014 № 457-р «Об утверждении схем расположения земельных участков» утверждена схема расположения земельного участка на землях населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1231 кв.метр, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Белово, пгт.Инской, в границах бывшего садового общества «<данные изъяты>», участок № №, под садовый участок (л.д.21).

Из описания земельного участка усматривается, что земельный участок находится по адресу: Кемеровская область, г.Белово, пгт.Инской, в границах бывшего садового общества «<данные изъяты>», участок № №. Разрешенное использование - для садоводческой деятельности, площадь земельного участка 600 кв.м. Правообладателем указан Артемьев А.С. – член садового общества «<данные изъяты>», который использует данный земельный участок для садоводства (л.д.28 оборот).

Из представленного межевого плана усматривается, что согласовано местоположение границ спорного земельного участка по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Беловский городской округ, пгт.Инской, в границах бывшего садового общества «<данные изъяты>», участок № №, участок сформирован, составляет 1231 +/-12 кв.м. (л.д.22-28).

Аналогичные сведения по характеристикам спорного земельного участка содержатся и в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.11.2019г. (л.д.52-53). Категория земель указана как земли населённых пунктов, вид разрешенного использования как «ведение огородничества», сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные». Дата истечения срока действия временного характера - 14.05.2021, кадастровый №. В отношении земельного участка сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Как следует из п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерацииот18февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено, что согласно правоустанавливающего документа, правообладателем земельного участка, выделенного истцу, является Садоводческое общество «<данные изъяты>» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС, которое согласно имеющимся в деле доказательствам так и не было создано, в качестве юридического лица свою деятельность не осуществляло. Таким образом, возможность оформить право собственности на земельный участок в ином порядке у истца отсутствует в связи с отсутствием предыдущего правообладателя.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось на основании соглашения с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности, но по каким-либо причинам сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и иное).

Иной подход ограничивал бы применение положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой основой которого является исключительно добросовестное, открытое и непрерывное владение вещью как своей собственной.

На основе анализа представленных по делу доказательств установлено, что истец Артемьев Р.С. открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным земельным участком как своим собственным более двадцати лет, доказательств иного суду не представлено.

Проанализировав изложенные нормы закона и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым исковое заявление удовлетворить, признать за Артемьевым ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения право собственности на земельный участок, площадью 1231 кв.м. с кадастровым № №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Беловский городской округ, пгт.Инской, в границах бывшего садового общества «<данные изъяты>», участок № №.

Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно подпункту 5 пункта 2 ст.14. Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Артемьевым ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения право собственности на земельный участок, площадью 1231 кв.м. с кадастровым № №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Беловский городской округ, пгт.Инской, в границах бывшего садового общества «<данные изъяты>», участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 31 января 2020 года.

Судья Т.С.Гуляева