Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2013 ~ М-153/2013 от 04.06.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> город Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Жидкова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Пристинской О.А.,

с участием помощника военного прокурора гарнизона Кипоть А.А., заявителя Кондратцева В.П., его представителя Колесника Б.Н., представителя командира войсковой части № Кашаповой М.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № в отставке Кондратцева об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списков личного состава воинской части,

УСТАНОВИЛ:

Кондратцев обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным приказ Министра обороны РФ от <дата> № об исключении из списков личного состава воинской части с <дата>, обязать Министра обороны РФ отменить данный приказ в части его исключения из этих списков, восстановив его в списках личного состава войсковой части №, а также возместить судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере рублей и оформления доверенности в размере рублей.

В обоснование своих требований Кондратцев указал, что отпуск за 2013 год не был предоставлен. Кроме того, окончательный расчет по денежному довольствию с ним не произведен до настоящего времени, согласия на исключение из списков без расчета положенными видами довольствия он не давал.

Представитель заявителя Колесник поддержал доводы доверителя и привел доводы аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель командира войсковой части № Кашапова указала на то, что отпуск заявителю за 2013 год не был предоставлен. Также она просила отказать в удовлетворении требований, обращенных к ее доверителю, поскольку проект приказа об исключении из списков личного состава части Крондратцева, направленный ее доверителем, предусматривал предоставление заявителю отпуска (производство в данной части прекращено отдельным определением суда).

Министр обороны РФ, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, не направил своего представителя и не сообщил о причинах неприбытия, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав заявителя и его представителя Колесника, представителя командира войсковой части № Кашапову, заключение прокурора, полагавшего требования в части отмены приказа Министра обороны об исключении Кондратцева из списков личного состава воинской части обоснованными, изучив материалы дела, военный суд считает, что требования заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение) военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Пункт 23 ст. 34 Положения устанавливает, что военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от <дата> № Кондратцев исключен из списков личного состава войсковой части № с <дата>

Как следует из представленной выписки из лицевого счета Кондратцева и объяснений последнего, сообщения поступившего из ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» окончательный расчет с ним при увольнении до настоящего времени не произведен.

Учитывая, что на момент исключения из списков части заявитель не был обеспечен денежным довольствием в нарушение п. 16 ст. 34 Положения, что существенно нарушает его права, по этим основаниям оспариваемый приказ в указанной части является незаконным.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Согласно с п. 1 ст. 29 Положения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск на основании приказа командира воинской части, при этом в соответствии с п. 4 данной статьи продолжительность отпуска за службу в отдаленной местности увеличивается на 5 суток.

При этом в соответствии с п. 3 ст. 29 Положения продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.

Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае, когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет не использованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.

На основании п. 16 ст. 29 Положения предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы, они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками с исключением военнослужащего из списков личного состава воинской части по окончании последнего из отпусков.

Как следует из справки командира войсковой части № отпуск за 2013 год Кондратцеву не предоставлялся.

Принимая во внимание, что оспариваемым приказом Кондратцев был исключен из списков личного состава воинской части <дата>, а потому при выслуге в льготном исчислении свыше 20 лет заявителю должен был быть предоставлен основной отпуск за 2013 год пропорционально прослуженному времени(45:12х2), с учетом округления количества неполных суток в сторону увеличения и 5 суток за службу в отдаленной местности, а всего 13 суток.

Как пояснили Кондратцев и представитель командира войсковой части № Кашапова, отпуск заявителю за 2013 год не предоставлен, а потому на основании п. 3 ст. 29 Положения на день его исключения из списков личного состава ему должен быть производен расчет и предоставление неиспользованного времени основного отпуска.

Поскольку Кондратцев, в нарушение действующего законодательства, был исключен из списков личного состава воинской части без обеспечения денежным довольствием и без предоставления отпуска и это, безусловно, нарушает его права, в том числе и право на проезд к месту проведения отпуска на безвозмездной основе, суд приходит к выводу, что Министром обороны РФ необоснованно нарушаются права заявителя и полагает необходимым обязать указанное должностное лицо отменить свой приказ № от <дата>, в части касающейся исключения из списков личного состава воинской части заявителя.

Не влияют на данный вывод суда доводы представителя Министра обороны РФ ФИО8 о том, что Кондратцев не был обеспечен только лишь единовременным пособием при увольнении с военной службы, поскольку основанием для восстановления заявителя в списках личного состава воинской части послужила совокупность нарушений, допущенных в отношении заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины и оформлением доверенности, подлежат возмещению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Кондратцева – удовлетворить.

Признать незаконным приказ Министра обороны Российской Федерации № от <дата> в части исключения Кондратцева В.П. из списков личного состава войсковой части № и обязать указанное должностное лицо в течение пятнадцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу отменить его в указанной части.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Кондратцева судебные расходы в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения <дата>.

Председательствующий по делу            Т.Г. Жидков