Решение по делу № 2-819/2017 (2-8093/2016;) ~ М-7227/2016 от 01.12.2016

Дело № 2-819/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Алексеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области к ООО «Зет-Сервис» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, связанных с ненадлежащим исполнением коммунальных услуг,

установил:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ответчику ООО «Зет-Сервис», указывая на то, что в соответствии с Указом Президента РФ от 21.05.2012 г. № 636 «О структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области - его территориальным органом Федерального органа исполнительной власти. Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в сфере защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 г. № 642 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Право на подачу иска в защиту прав потребителей Управлением Роспотребнадзора по Московской области вытекает также из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Целью обращения в суд с исковым заявлением является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а признание незаконными действия, нарушающие права и законные интересы потребителей. Управление Роспотребнадзора по Московской области обращается в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. Согласно ст.9 Федерального закона от 26.01.1996г. №15-ФЗ «О введении в действие части Гражданского кодекса Российской Федерации» «в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товар (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставляемыми потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами». Кроме того, статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.2009 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»: «потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя...». Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке». Согласно статьи 19 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства, а индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Согласно п.3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. управляющая компания ООО «Зет-Сервис» выступает в качестве управляющей организации, а именно является юридическим лицом, предоставляющим коммунальные услуги собственникам жилых (нежилых) помещений, а также членам их семей, нанимателям и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений в многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов. Согласно п.4.2.1; 4.2.3 данного договора управляющая организация (юридическое лицо) обязано предоставлять потребителю коммунальные услуги в полном объеме и надлежащего качества. Однако ООО «Зет-Сервис» поставляет населению питьевую воду, несоответствующую обязательным требованиям санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию железа. Неудовлетворительное качество питьевой воды подтверждается лабораторными исследованиями, проведенными ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь (аттестат щи №РОСС 1Ш.0001.21СГ85 от 26.02.2014 г. Действует до 26.02.2019 г.) в рамках административных расследований. В отношении ООО «Зет-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении (Определение № 54-09-Б от 15.10.2015г.) по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведено административное расследование на основании поступившего в территориальный отдел обращения вх. № 1593-0 от 14.10.2015 г. гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, на неудовлетворительное качество питьевой воды в квартире. В рамках проведения административного расследования произведен отбор проб воды из вводного крана кухни холодного и горячего водоснабжения в квартире по адресу: <адрес>. Согласно экспертному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь качество холодного и горячего водоснабжения из водопроводного крана на кухне по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по мутности и содержанию железа (холодное водоснабжение-содержание железа 0.33±0.08 мг/дм3 (норма 0,3 мг/дм3), мутность 2.0±0.4 мг/дм3 (норма 1,5 мг/дм3); горячее водоснабжение - содержание железа 0,34±0.09 мг/дм3 (норма 0,3 мг/дм3), мутность 2,7±0,5мг/дм3 (норма 1,5мг/дм3). По результатам проведенного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Электросталь административного расследования в отношении ООО «Зет-Сервис» было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ 02.02.2016 г. судьей Ногинского городского суда Московской области назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 25 000 руб. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Реутов, Черноголовка выдано Предписание об устранении выявленных нарушений от 06.11.2015 г. № 308/1 со сроком исполнения - 20.01.2016 г. За невыполнение требований предписания в отношении ООО «Зет-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области. Вынесено постановление по делу об административном правонарушении по статье 19.5, ст.1 КоАП РФ об административных правонарушениях от 24 марта 2016 г. и назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 10 000 руб. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Реутов, Черноголовка выдано Предписание об устранении выявленных нарушений от 26.02.2016 г. № 17-Б со сроком исполнения - до 01.06.2016 года. За невыполнение требований предписания № 17-Б от 26.02.2016 г. в отношении ООО «Зет- Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области. Вынесено Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 19. 5 ч. 1 КоАП РФ от 27 июля 2016 г. и назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 10 000 руб. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Реутов, Черноголовка выдано Предписание об устранении допущенных нарушений от 07.07.2016 г. № 93-Б со сроком исполнения - до 03.10.2016 года. В отношении ООО «Зет-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении (определение № 19-09-Б от 26.02.2016 г.) по ст. 6.5 КоАП РФ и проведено административное расследование на основании поступившего в территориальный отдел обращения вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ г. гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, на неудовлетворительное качество питьевой воды в квартире. В рамках проведения административного расследования произведен отбор проб по месту проживания заявителя. Согласно экспертному заключению № 57-092 от 15.03.2016 г. ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь качество холодного и горячего водоснабжения из водопроводного крана на кухне по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности и содержанию железа (холодное водоснабжение - содержание железа - 0,94±0, 24 мг/дм3 (при норме 0,3 мг/дм3), мутность - 2,7±0,5 мг/дм3 (при норме 1,5 мг/дм3); горячее водоснабжение содержание железа- 0,47±0,12 мг/дм3 (при норме 0,3 мг/дм3), мутность- 3,3±0,7 мг/дм3 (при норме 1,5 мг/дм3). По результатам проведенного административного расследования территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь в отношении ООО «Зет-Сервис» было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ от 04 апреля 2016 г. и назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 20 000 руб. и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений от 21.03.2016 г. № 30-Б со сроком -до 04.07.2016 г. За невыполнение требований предписания в отношении ООО «Зет-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области. Вынесено Постановление по делу об административном правонарушении по статье 19.5 ч. 1 КоАП РФ от 27.07.2016 г., назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 10 000 руб. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь выдано Предписание об устранении выявленных нарушений от 23.08.2016 г. № 134-Б со сроком исполнения - до 15.03.2016 г. В отношении ООО «Зет-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении (Определение № 73-09-Б от 10.12.2015г.) по ст.6.5 КоАП РФ и проведено административное расследование на основании поступившего в территориальный отдел обращения (вх. №1869-о/у от 30.11.2015 г.) гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, на неудовлетворительное качество питьевой воды в квартире. В рамках проведения административного расследования произведен отбор проб по месту проживания заявителя. Согласно экспертному заключению № 258-092 от 29.12.2015 г. ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь горячего водоснабжения из водопроводного крана на кухне по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН BM 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения» по мутности и содержанию железа (горячее водоснабжение - содержание железа 0,63±0.16 мг/дм3 (норма 0,3 мг/дм), мутность 2,7±0,5 мг/дм3 (норма 1,5 мг/дм3). По результатам проведенного административного расследования территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь в отношении ООО «Зет-Сервис» было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ от 23 марта 2016 г. и назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 25 000 руб. и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений от 15.01.2016 г. № 01/1 со сроком -до 15.03.2016 г. За невыполнение требований предписания в отношении ООО «Зет-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области. Вынесено постановление по делу об административном правонарушении по статье 19.5 ч. 1 КоАП РФ от 25.05.2016 г., назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 10 000 руб. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь выдано Предписание о выявленных нарушений от 18.04.2016 г. № 45-Б со сроком исполнения - до 04.07.2016 г. За невыполнение требований предписания № 45-Б от 18.04.2016 г. в отношении ООО «Зет-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 294 и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений от 23.08.2016 г. № 135-Б со сроком исполнения - до 01.12.2016 г. Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Московской области выполняет Управление Роспотребнадзора по Московской области. В связи с чем истец просит признать действия ООО «Зет-Сервис», выразившиеся в оказании коммунальных услуг (поставки питьевой воды) ненадлежащего качества, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика обеспечить соответствие качества питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения населения санитарным правилам, обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Московской области по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Зет-сервис» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск не признавал, полагал, что вины управляющей организации в качестве питьевой воды нет.

3-е лицо МУП «Водоканал» г. Железнодорожного поддержал заявленные исковые требования, прояснив, что ответственность за качество питьевой воды несет поставщик услуг, т.е. управляющая компания ООО «Зет-Сервис», которая может поставить фильтры для очистки воды.

Суд, выслушав пояснения истца, 3-его лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с Указом Президента РФ от 21.05.2012 г. № 636 «О структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области - его территориальным органом.

Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в сфере защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 г. № 642 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Право на подачу иска в защиту прав потребителей Управлением Роспотребнадзора по Московской области вытекает также из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Целью обращения в суд с исковым заявлением является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а признание незаконными действия, нарушающие права и законные интересы потребителей.

Согласно ст.9 Федерального закона от 26.01.1996г. №15-ФЗ «О введении в действие части Гражданского кодекса Российской Федерации» «в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товар (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставляемыми потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами».

Кроме того, статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.2009 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»: «потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя...».

Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке».

Согласно статьи 19 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства, а индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Согласно п.3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно договору управления многоквартирным домом от 28.04.2014 г., 25.05.2011 г. ответчик ООО «Зет-Сервис» выступает в качестве управляющей организации, а именно является юридическим лицом, предоставляющим коммунальные услуги собственникам жилых (нежилых) помещений, а также членам их семей, нанимателям и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений в многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов.

Согласно п. 4.2.1; 4.2.3 данного договора управляющая организация (юридическое лицо) обязано предоставлять потребителю коммунальные услуги в полном объеме и надлежащего качества.

Однако ООО «Зет-Сервис» поставляет населению питьевую воду, несоответствующую обязательным требованиям санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию железа.

Неудовлетворительное качество питьевой воды подтверждается лабораторными исследованиями, проведенными ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь (аттестат щи №РОСС 1Ш.0001.21СГ85 от 26.02.2014 г. Действует до 26.02.2019 г.) в рамках административных расследований.

В отношении ООО «Зет-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении (Определение № 54-09-Б от 15.10.2015 г.) по ст. 6.5 КоАП РФ и проведено административное расследование на основании поступившего в территориальный отдел обращения вх. № 1593-0 от 14.10.2015 г. гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, на неудовлетворительное качество питьевой воды в квартире.

В рамках проведения административного расследования произведен отбор проб воды из вводного крана кухни холодного и горячего водоснабжения в квартире по адресу: <адрес>

Согласно экспертному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь качество холодного и горячего водоснабжения из водопроводного крана на кухне по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по мутности и содержанию железа (холодное водоснабжение-содержание железа 0.33±0.08 мг/дм3 (норма 0,3 мг/дм3), мутность 2.0±0.4 мг/дм3 (норма 1,5 мг/дм3); горячее водоснабжение - содержание железа 0,34±0.09 мг/дм3 (норма 0,3 мг/дм3), мутность 2,7±0,5мг/дм3 (норма 1,5мг/дм3).

По результатам проведенного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Электросталь административного расследования в отношении ООО «Зет-Сервис» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ 02.02.2016 г. судьей Ногинского городского суда Московской области и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Реутов, Черноголовка выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 06.11.2015 г. № 308/1 со сроком исполнения - 20.01.2016 г.

За невыполнение требований предписания в отношении ООО «Зет-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении по статье 19.5 ч.1 КоАП РФ от 24 марта 2016 г. и назначено наказание в виде административного штрафа ыв размере 10 000 руб.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Реутов, Черноголовка выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 26.02.2016 г. № 17-Б со сроком исполнения - до 01.06.2016 года.

За невыполнение требований предписания № 17-Б от 26.02.2016 г. в отношении ООО «Зет-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 19. 5 ч. 1 КоАП РФ от 27 июля 2016 г. и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Реутов, Черноголовка выдано предписание об устранении допущенных нарушений от 07.07.2016 г. № 93-Б со сроком исполнения - до 03.10.2016 года.

В отношении ООО «Зет-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении (определение № 19-09-Б от 26.02.2016 г.) по ст. 6.5 КоАП РФ и проведено административное расследование на основании поступившего в территориальный отдел обращения вх. № 248-0/У от 24.02.2016 г. гражданина, проживающего по адресу: <адрес> на неудовлетворительное качество питьевой воды в квартире.

В рамках проведения административного расследования произведен отбор проб по месту проживания заявителя.

Согласно экспертному заключению № 57-092 от 15.03.2016 г. ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь качество холодного и горячего водоснабжения из водопроводного крана на кухне по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности и содержанию железа (холодное водоснабжение - содержание железа - 0,94±0, 24 мг/дм3 (при норме 0,3 мг/дм3), мутность - 2,7±0,5 мг/дм3 (при норме 1,5 мг/дм3); горячее водоснабжение содержание железа- 0,47±0,12 мг/дм3 (при норме 0,3 мг/дм3), мутность- 3,3±0,7 мг/дм3 (при норме 1,5 мг/дм3).

По результатам проведенного административного расследования территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь в отношении ООО «Зет-Сервис» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ от 04 апреля 2016 г. и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. и выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 21.03.2016 г. № 30-Б со сроком исполнения - до 04.07.2016 г.

За невыполнение требований предписания в отношении ООО «Зет-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении по статье 19.5 ч. 1 КоАП РФ от 27.07.2016 г. и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 23.08.2016 г. № 134-Б со сроком исполнения - до 15.03.2016 г.

В отношении ООО «Зет-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении (Определение № 73-09-Б от 10.12.2015г.) по ст.6.5 КоАП РФ и проведено административное расследование на основании поступившего в территориальный отдел обращения (вх. №1869-о/у от 30.11.2015 г.) гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, на неудовлетворительное качество питьевой воды в квартире.

В рамках проведения административного расследования произведен отбор проб по месту проживания заявителя.

Согласно экспертному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФФБУЗ «ЦГЭМО» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь горячего водоснабжения из водопроводного крана на кухне по адресу: <адрес>, качество питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН BM 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения» по мутности и содержанию железа (горячее водоснабжение - содержание железа 0,63±0.16 мг/дм3 (норма 0,3 мг/дм), мутность 2,7±0,5 мг/дм3 (норма 1,5 мг/дм3).

По результатам проведенного административного расследования территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь в отношении ООО «Зет-Сервис» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ от 23 марта 2016 г. и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. и выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 15.01.2016 г. № 01/1 со сроком исполнения -до 15.03.2016 г.

За невыполнение требований предписания в отношении ООО «Зет-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол и материалы по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении по статье 19.5 ч. 1 КоАП РФ от 25.05.2016 г. и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь выдано предписание о выявленных нарушений от 18.04.2016 г. № 45-Б со сроком исполнения - до 04.07.2016 г.

За невыполнение требований предписания № 45-Б от 18.04.2016 г. в отношении ООО «Зет-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 294 и выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 23.08.2016 г. № 135-Б со сроком исполнения - до 01.12.2016 г.

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Московской области выполняет Управление Роспотребнадзора по Московской области.

Ответчиком не представлено доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих доводы истца.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области удовлетворить.

Признать действия ООО «Зет-Сервис», выразившиеся в оказании коммунальных услуг (поставки питьевой воды) ненадлежащего качества, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Зет-Сервис» обеспечить соответствие качества питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения населения санитарным правилам.

Обязать ООО «Зет-Сервис» в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Буянтуева Т.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>