КОПИЯ
Дело № 2-4403
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Белово Кемеровской области 09 декабря 2015 года
Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Т.С.
при секретаре ФИО4
с участием старшего помощника прокурора г.Белово Кемеровской области ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Беловского городского округа Кемеровской области к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Беловского городского округа Кемеровской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, в котором просит расторгнуть договор найма жилого помещения с ФИО1 и ФИО2 и признать их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета, освободить от уплаты государственной пошлины на основании части 1 пункта 19 статьи 333.36 НК РФ.
Свои исковые требования мотивирует тем, что в муниципальном жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес> квартиросъемщиком является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с ним зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В вышеуказанном муниципальном жилом помещении ответчики не проживают, коммунальные услуги не оплачивают.
Фактическое место жительство ответчиков не установлено.
Задолженность по квартире и коммунальным услугам на 01.09.2015г. года составляет *** рублей.
Согласно акта осмотра жилого многоквартирного <адрес>, установлено, что все три комнаты в коммунальной квартире № занимает ФИО3.
В соответствии со статьей 29 ГПК РФ иск предъявлен по последнему известному месту жительства ответчиков, то есть по адресу: <адрес>
Из вышеизложенного следует, что ответчики не нуждаются в пользовании предоставленным им муниципальным жилым помещением и использует его не по назначению.
В соответствии с частью 1, 3 статьи 10 ГК РФ, не допускается действие граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Причем злоупотребление правом в иных формах может быть не только умышленным, но и в форме небрежности, неосторожности, недобросовестного отношения к обязанностям, не должного поведения.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ № 5442-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней обратиться в орган регистрационного учета для регистрации по новому месту жительства.
Так как ответчиками в добровольном порядке не выполнено указанное требование законодательства, договор найма жилого помещения подлежит расторжению в судебном порядке.
Представитель истца Администрации Беловского городского округа Кемеровской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования уточнила, просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета, дала пояснения.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание неоднократно не явились, извещались по адресу их регистрации, судебные уведомления неоднократно вернулись в адрес суда за истечением срока хранения.
Представитель третьего лица ОУФМС по КО г.Белово в судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ не явился, о рассмотрении дела уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом в разумные сроки.
Согласно ст.167 ГПК РФ
1. Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
3. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
4. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу нормы ст.167 ГПК РФ отсутствие ответчика в судебном заседании по неуважительным причинам не должно влечь неблагоприятные последствия для других участников судебного разбирательства.
Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату (часть 2 статьи 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По смыслу указанных выше норм права, лицо, зарегистрированное по месту своего жительства, обязано лично контролировать получение почтовой корреспонденции.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, полагавшей исковые требования с учётом уточнения обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ООО МБУ «СЗ ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), а также данными отдела адресно-справочной работы УФМС России по Кемеровской области в г. Белово (л.д. 14, 15).
Из ответа МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилая квартира № расположенная по адресу: <адрес>, была передана в муниципальную собственность муниципального образования Беловский городской округ на основания решения КУГИ КО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10).
Как следует из представленного решения Администрации Кемеровской области Комитет по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения с остаточной стоимостью на 01.07.1992г., в том числе и жилые дома, переданы в муниципальную собственность (л.д. 63-34). Согласно акта приема-передачи основных средств (жилого фонда) с баланса ОАО «Беловский цинковый завод» на баланс МУ «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства передан, в том числе, и жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 65 оборот).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным филиала №2 БТИ г. Белово Кемеровской области на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости по адресу<адрес> является коммунальной квартирой, состоящей из трех комнат, комната жилой площадью 13,7 кв.м., за регистрирована за ФИО7 На жилые комнаты площадью 16,3 кв.м. и 21,3 кв.м. сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Объекты недвижимого имущества, расположенные по указанному адресу на учете не состоят (л.д. 11). Данные обстоятельства подтверждается и ответом на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала №2 БТИ г. Белово (л.д. 35).
Указанные обстоятельства подтверждаются также уведомлениями об отсутствии в ЕГРП информации о зарегистрированных правах объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 7, 8, 9).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ комната в коммунальной квартире площадью 13,7 кв.м. по адресу: <адрес> зарегистрирована за ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
Актом осмотра жилого многоквартирного дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в квартире № находятся три жилые комнаты, общий санузел и кухня. Ордер социального найма на муниципальное помещение № общей площадью №.м., выдан ФИО3, на помещение № общей площадью № кв.м. выдан на ФИО1 Все три жилых помещения занимает ФИО3, одно помещение используется не по назначению (л.д. 12). Данные обстоятельства, изложенные в представленном акте от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены и пояснениями в настоящем судебном заседании свидетеля ФИО9, подписавшей данный акт.
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 24). Что также подтверждается ответом на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала №2 БТИ г. Белово (л.д. 37).
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 25). Что также подтверждается ответом на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала №2 БТИ г. Белово (л.д. 36).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-ж выданной Администрацией Беловского городского округа, сведений о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ФИО1, ФИО2 отсутствуют. Ответ составлен на основании учетных записей в книге регистрации договоров социального найма с 2007 года по настоящее время (л.д. 29).
Из письменного сообщения Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ж следует, что ответчики ответчик ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ Квартира находится в муниципальной собственности (на основании решения КУГИ КО от ДД.ММ.ГГГГ №), но правоустанавливающий документ был ранее выдан Беловским цинковым заводом (на основании списка домов и квартир, находящихся на балансе цинкового завода), в связи с чем, предоставить копию договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение невозможно (л.д. 68).
Квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., состоящая из 3 комнат не приватизирована, что следует из списка домов и квартир, находящихся на балансе цинкового завода (л.д. 69-70).
Из ответа ООО «Беловский Центр Коммунальных Платежей» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что организация производит начисление и сбор платы за ЖКУ по адресу: <адрес> на три лицевые счета. Начисление по лицевому счету на комнату № производится на двух зарегистрированных граждан. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет *** руб. (л.д. 33). Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой о начислении за ЖКУ за октябрь 2015 г. (л.д. 34).
Согласно ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами….
В соответствии со ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования в соответствии с правилами Жилищного кодекса.
В соответствии с ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Согласно части 1 статьи 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ч.1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Аналогичное правило предусмотрено ч.1 ст. 30 ЖК РФ.
На основании оценки имеющихся по делу доказательств в их совокупности, суд считает установленным, что ответчики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое является муниципальной собственностью, не проживают длительное время, обязательные платежи за пользование спорным жилым помещением не вносят, их регистрация носит формальный характер. Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением ввиду длительного не проживания в нём, отсутствия личных вещей, отсутствия правоустанавливающих документов на спорноё жильё. Доказательств обратного никем не представлено.
Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования Администрации Беловского городского округа Кемеровской области, признать обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч.1 ст. 103ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, суд полагает, что необходимо взыскать с ответчиков в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме *** рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме *** рублей.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме судом принято 12 декабря 2015 года.
Судья:/подпись/ Т.С.Гуляева