Решение по делу № 2-315/2012 ~ М-317/2012 от 16.11.2012

Дело № 2-315/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2012 года р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Балашовой Н.Н., Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябининой Н.В. к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы, назначении пенсии,

установил:

Рябинина Н.В. обратилась в Бековский районный суд Пензенской области с иском к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы, назначении пенсии, указав в иске, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды, в которых отсутствует начисление заработной платы. Считает решение ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации. Считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем делались отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Считает, что подлежит включению в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данный период она находилась в очередном ежегодном отпуске, а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что подлежат включению в специальный стаж периоды временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отпусков по беременности и родам, периоды отпусков по уходу за ребенком, периоды очередных ежегодных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит решение ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности и засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребенком, периоды временной нетрудоспособности, периоды очередных ежегодных отпусков.

В ходе досудебной подготовки к судебному разбирательству истец Рябинина Н.В. уточнила исковые требования и просила решение ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, обязать ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей с даты возникновения права на данную пенсию и обязать включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпусков по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды очередных ежегодных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иск с учетом уточнения поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Пояснила, что прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности, на курсы повышения квалификации она направлялась приказом работодателя, на период курсов за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, поэтому данные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включения в специальный стаж. Так же подлежат включению в специальный стаж периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпусков по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные отпуска были предоставлены ей до внесения изменений в законодательство. Подлежат включению в стаж периоды временной нетрудоспособности и работы, а так же очередных ежегодных отпусков, поскольку работая в должности воспитателя, она отработала дни количество которых соответствуют количеству рабочих дней в указанные периоды по производственному календарю.

Представитель ответчика ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области Китавцев М.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, иск не признал, пояснил, что Рябинина Н.В. обратилась в ГУ-УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно п.2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей..., и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей..., утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Согласно п. 13 указанных Правил в стаж работы. дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается работа в должностях, указных в списке, в структурных подразделениях, организации (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет, в том числе в детском саду).

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включаются. Периоды прохождения курсов повышения квалификации, в указанном перечне не предусмотрены. Поэтому из специального стажа работы Рябининой Н.В. были исключены периоды курсов. Таким образом, специальный стаж Рябининой Н.В. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, а для назначения досрочной пенсии требуется не менее 25 лет. На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, в частности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем детского сада в совхозе «Пяшинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада при жилищно-эксплуатационном отделе производственного объединения «ЗИФ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ основная общеобразовательная школа с. Мошки Бековского района Пензенской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности, что подтверждается данными пенсионного дела Рябининой Н.В., а именно заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в назначении Рябининой Н.В. пенсии по ст. 27.1.19 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не засчитал истцу в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и месяца, в которых отсутствует начисление заработной платы, месяцы, в которых отработано не полное количество рабочего времени зачитаны по их фактической продолжительности. Данное обстоятельство подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ, данными протокола заседаний комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно указанному списку общеобразовательное учреждение: детские сады всех наименований указаны в пункте 1.7. «Наименование учреждений», должность – воспитатель указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей».

Из материалов дела, в частности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок Администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем детского сада в совхозе «Пяшинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада в колхозе им. Ленина.

Из архивной справки Администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцом в оспариваемые периоды отработано количество дней: <данные изъяты>.

Количество отработанных истцом Рябининой Н.В. дней в должности воспитателя соотносится с количеством установленных рабочих дней по производственным календарям и поэтому периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Суд находит не подлежащим включению в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из архивной справки Администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец была принята на работу в колхоз воспитателем по договору с ДД.ММ.ГГГГ (протокол по колхозу им. Ленина № от ДД.ММ.ГГГГ). Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с период с ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствуют начисления по заработной плате.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в специальный стаж периодов временной нетрудоспособности и очередных ежегодных отпусков незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (ред. от 26 мая 2009 года) следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании было установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном ежегодном отпуске, что подтверждается данными архивной справки Администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и сообщением Управления образования администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются периодами временной нетрудоспособности, что подтверждается данными сообщения ГБУЗ «Бековская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, данными амбулаторной карты Рябининой Н.В., амбулаторной карты ФИО7

Следовательно, периоды временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды очередных ежегодных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Суд находит не подлежащим удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж периода временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в судебном заседании не нашло своего подтверждения факт нахождения истца на лечении. Из направления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рябинина Н.В. направлена в Бековскую ЦРБ на прием терапевту. Из сообщения ГБУЗ «Бековская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, амбулаторной карты Рябининой Н.В. не следует, что истец находилась на лечении.

Суд находит не подлежащим включению в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из архивной справки Администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Рябинина Н.В. уволена из совхоза по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Довод истца Рябининой Н.В. о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном ежегодном отпуске и не могла быть уволена, суд находит необоснованным на основании следующего. Согласно ч. 3 ст. 33 КЗоТ РСФСР (действующий на дату увольнения истца) не допускается увольнение работника по инициативе администрации в период временной нетрудоспособности (кроме увольнения по п. 5 ст. 33) и в период пребывания работника в ежегодном отпуске, - за исключением случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации. Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец была уволена из совхоза с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпусков по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным по следующим основаниям.

Согласно ст. 165 КЗоТ РСФСР (действующего на дату предоставления истице отпусков по беременности и родам) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. В случае ненормальных родов или рождения двух и более детей отпуск после родов предоставляется продолжительностью семьдесят календарных дней.

В судебном заседании было установлено, что истец Рябинина Н.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпусках по беременности и родам. Данное обстоятельство подтверждается данными истории родов №, истории родов №, обменных карт.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 18 июня 2007 года № 381) в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с информационным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 7392-ЮЛ Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ -25-25/100067 от 04 ноября 2002 года период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Следовательно, периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то есть до 06 октября 1992 года, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В судебном заседании было установлено, что истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными архивной справки Администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что в оспариваемые периоды истцу не начислялась заработная плата, есть начисления ежеквартально.

Учитывая, что отпуска по уходу за ребенком Рябининой Н.В. предоставлялись в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При этом суд находит, что отсутствие данных (приказов) о предоставлении истице отпусков по беременности и родам и отпусков по уходу за ребенком не может служить основанием для отказа в иске о включении указных периодов в стаж по специальности для назначения пенсии, поскольку объективно использование отпусков подтверждается фактом рождения ребенка (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ), а так же данными архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что истцу начислялись «декретные» и пособие по уходу а ребенком.

В судебном заседании было установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается данными выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Гранковской школе, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по Гранковской основной общеобразовательной школе, № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ООШ с. Мошки Бековского района Пензенской области, данными удостоверении № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения о краткосрочном повышении квалификации (регистрационный номер № удостоверения о краткосрочном повышении квалификации (регистрационный номер 5923).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В судебном заседании было установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации работодатель не прекращал трудовой договор с истцом, производил начисление заработной платы, делал отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается данными трудовой книжки, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Рябининой Н.В.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Рассчитывая стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

<данные изъяты> (периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (периоды временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (период очередных ежегодных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (периоды работы, засчитанные истцом в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты>

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Учитывая, что на день обращения истца в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составил <данные изъяты>, при требуемом – не менее 25 лет, суд приходит к выводу о законности решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ и об отказе в удовлетворении требований истца в части отмены указанных решений.

В судебном заседании было установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в МОУ основная общеобразовательная школа с. Мошки Бековского района Пензенской области, что подтверждается данными трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ.

Право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, и, следовательно, с указанной даты истцу надлежит назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Иск Рябининой Н.В. к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области назначить Рябининой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, засчитать Рябининой Н.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 января 2013 года.

Судья