Решение по делу № 2-2004/2019 ~ М-1952/2019 от 27.09.2019

Дело № 2-2004/2019

     ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 декабря 2019 г.                         г. Кирово-Чепецк                        

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Широковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Костылевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области к Казаковой В.Л. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

администрация Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области обратилась с иском к В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления главы администрации Кирово-Чепецкого района от 26.02.1993 № 142 «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «Перекоп» Кирово-Чепецкого района», АО «Фатеевское» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность. Ответчику принадлежит земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров), которая входит в список невостребованных, на что возражений от ответчика не поступало. Ответчик не распорядился указанной долей: не передал её в аренду, не выделил в натуре, не продал, не распорядился ею иным образом с момента возникновения права собственности с 1993 г. по настоящее время. Просят прекратить право собственности В. на земельную долю площадью 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №; местоположение: Кировская область Кирово-Чепецкий район с/п Фатеевское; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования и признать право муниципальной собственности МО Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на земельную долю, площадью 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №; местоположение: Кировская область Кирово-Чепецкий район с/п Фатеевское; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; площадь: <данные изъяты> кв.м.

В ходе производства по делу определением Кирово-Чепецкого районного суда от <дата> произведена замена ненадлежащего ответчика В. на надлежащего Казакову В.Л., являющуюся наследником умершего В..

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без её участия.

Ответчик Казакова В.Л. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства посредством заказной судебной корреспонденции по адресу регистрации, которая возвращена в суд за истечением срока хранения. Причина неполучения корреспонденции суду неизвестна.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ извещение считается доставленным в том случае, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился, адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчик, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Кирово-Чепецкого района № 142 от 26.02.1993 «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «Перекоп» Кирово-Чепецкого района» КП Фатеевское был переда бесплатно в коллективно-долевую собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> га.

В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый № и площадь <данные изъяты> кв.м.

Распоряжением главы администрации Кирово-Чепецкого района № 18 от 25.01.1993 утверждены списки на земельную долю в предприятиях района.

В списках собственников земли АО «Фатеевское» Кирово-Чепецкого района (общее количество которых составляет - 670 граждан) под № (раздел III) значится В., размер земельной доли - 6,02 га.

Постановлением администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> от <дата> № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Фатеевское» <адрес>.

Согласно Приложению № к вышеуказанному постановлению в Список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Фатеевское» Кирово-Чепецкого района, входит земельная доля - 6,02 га, В.

В. умер <дата>, что усматривается из сведений отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий».

В соответствии с ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

Согласно информации предоставленной нотариусом Куменского нотариального округа <адрес> Б., наследником первой очереди по закону после смерти В., принявшим наследство является мать – Казакова В.Л. Материалы дела не содержат сведений о том, что наследник претендует на спорную земельную долю в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров).

В судебном заседании установлено, что В., являясь собственником указанной выше земельной доли, с момента возникновения права и до момента смерти своей земельной долей не распоряжался, право собственности на земельную долю за ним не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком отсутствуют.

Во исполнение пункта 4 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ администрация Фатеевского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей, в областной газете «Кировская правда» № 57 (25871) от 29.05.2018. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения; на официальном сайте МО Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области 24.05.2018; на официальном сайте Фатеевского сельского поселения 24.05.2018.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от наследника умершего В. не поступали.

Во исполнение п.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которые были извещены в установленном порядке о проведении собрания 01.10.2018, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем администрация Фатеевского сельского поселения во исполнение п. 7 названной статьи получила право утвердить такой список самостоятельно, и реализовало его путем принятия постановления администрации Фатеевского сельского поселения от 07.02.2019 № 7 с утверждением списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Фатеевское.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Учитывая, что принадлежащая В. земельная доля является невостребованной, наследник отказался от указанной земельной доли не приняв её, регистрация права собственности не производилась, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, наследником не предприняты в установленном законом порядке действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 234, 235, 237 ГПК РФ, суд

     решил:

исковые требования администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую В., площадью 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым №; местоположение: Кировская область Кирово-Чепецкий район с/п Фатеевское; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; площадь: <данные изъяты> кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                        Н.В. Широкова