Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-154/2020 от 22.07.2020

Дело № 5-154/2020г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2020 года г. Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Седлецкий А.В., при секретаре судебного заседания Павлюк Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Богданова Н.А. года рождения, <данные изъяты>

установил:

21.07.2020 полицейским водителем ОППСП ОМВД России по Беломорскому району К составлен протокол в отношении Богданова Н.А. о совершении последним 21.07.2020 в 22 часа 30 минут по адресу: г. Беломорск, ул. Школьная, д. 7 административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Богданов Н.А. не присутствовал, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен.

Представитель ОППСП ОМВД России по Беломорскому району в судебном заседании не присутствовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

В силу ст. 13 Федерального закона «О полиции», полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона; доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации.

В соответствии с положениями названного закона (статья 30), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В вину Богданова Н.А. вменяется совершение правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В обоснование необходимости привлечения Богданова Н.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ должностным лицом приложены: протокол об административном правонарушении №984 от 21.07.2020 согласно которому, Богданов Н.А. в 22 час. 30 мин. 21.07.2020, находясь в помещении ОМВД России по Беломорскому району по адресу г. Беломорск, пер. Школьный д. 7, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции К в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно при отказе пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на законные требования присесть в патрульный автомобиль для составления протокола по ст. 20.21 КоАП РФ, ответил категорическим отказом, стал громко кричать, размахивать руками, отталкивать, хвататься за форменную одежду, на неоднократные законные требования сотрудников полиции не реагировал; протокол о доставлении от 21.07.2020 Богданова Н.А. в помещение дежурной части ОМВД России по Беломорскому району в 22 час. 05 мин.; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Богданова Н.А. от 21.07.2020; акт № 174 медицинского освидетельствования на состояние опьянения Богданова Н.А. от 21.07.2020; протокол № 983 от 21.07.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, рапорт полицейского ОППСП ОМВД России по Беломорскому району от 21.07.2020.

Указывая о необходимости привлечения Богданова Н.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, полицейский ППСП ОМВД России по Беломорскому району К указывает на неповиновение законному требованию полицейского в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: при отказе пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на законные требования присесть в патрульный автомобиль для составления протокола по ст. 20.21 КоАП РФ, ответил категорическим отказом, стал громко кричать, размахивать руками, отталкивать, хвататься за форменную одежду, на неоднократные законные требования сотрудников полиции не реагировал.

Однако, как установлено при рассмотрении материала, Богданов Н.А. находился в дежурной части ОМВД России по Беломорскому району.

Как следует из протокола № 983 от 21.07.2020 в отношении Богданова Н.А. по ст. 20.21, указанный протокол был составлен в г. Беломорске на пер. Школьном д.7, то есть в здании ОМВД России по Беломорскому району.

Из протокола об административном правонарушении не ясно, чем было вызвано требование сотрудника полиции требовать от Богданова Н.А. присесть в патрульный автомобиль, для составления протокола по ст. 20.21 КоАП РФ, при том, что Богданов Н.А. находился в ОМВД России по Беломорскому району.

Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011г. «О полиции» не наделяет сотрудников полиции правом требовать от граждан присесть в патрульный автомобиль для составления протокола об административном правонарушении.

Изложенное выше свидетельствует о неустранимых сомнениях в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что действия Богданова Н.А. по отказу присесть в патрульный автомобиль для составления протокола, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 4 ст. 1.5, п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по административному делу № 5-154/2020 в отношении Богданова Н.А. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения (п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                        А.В. Седлецкий