Дело №5-87/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 ноября 2013 года г. Белорецк
Судья Белорецкого районного суда Республики Башкортостан Вильданова А.Р.,
с участием представителя ООО «УралТрейд» Яхина Ф.Ф. по доверенности,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УралТрейд»,
У С Т А Н О В И Л:
Проведенной Белорецкой межрайонной прокуратурой проверкой миграционного законодательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ граждане Узбекистана ФИО2, ФИО3У., ФИО4 в нарушение ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляли трудовую деятельность без разрешения на работу в ООО «УралТрейд» по адресу: РБ, <адрес>, тогда как иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Согласно положениям указанного закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и имеющих разрешение на работу. ООО «УралТрейд» нарушены вышеуказанные нормы миграционного законодательства.
В судебном заседании представитель ООО «УралТрейд» ФИО5 вину в административном правонарушении не признал, пояснив, что указанные лица в ООО «УралТрейд» не работали, трудовые договора с ними не заключались, поскольку разрешения на работу они не имели. В момент проведения проверки указанные граждане находились на территории ООО «УралТрейд», участвовали при загрузке древесной продукции одного из автомобилей клиента по просьбе ФИО6, который отношения к ООО «УралТрейд» не имеет. На момент возбуждения дела об административном правонарушении ФИО2 выехал за пределы Российской Федерации. В настоящее время ФИО3У, ФИО4 возвратились в Узбекистан. Яхин Ф.Ф. просил производство по делу прекратить, поскольку вышеуказанные иностранные граждане были привлечены к работе третьим лицом, никакого отношения к ООО «УралТрейд» не имеющего.
Выслушав представителя ООО «УралТрейд» Яхина Ф.Ф., исследовав материалы административного дела, суд считает, что ООО «УралТрейд» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором УФМС России по РБ в отношении ФИО2, ФИО3У. и ФИО7 составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 16.10 часов граждане Республики Узбекистан ФИО2, ФИО3У, ФИО4 осуществляли трудовую деятельность в ООО «УралТрейд» в качестве разнорабочих с 2013 года не имея разрешения на работу или патента. Постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3У., ФИО4 привлечены к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ, за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО2 ФИО3У, ФИО7, где последние указывают, что они работали в ООО «УралТрейд» не имея разрешения на работу или патента. К доводам Яхина Ф.Ф. о том, что вышеуказанные граждане не работали на предприятии, а были привлечены к работе третьим лицом, суд относится критически, поскольку они опровергаются вышеуказанными доказательствами, противоречат показаниям ФИО2, ФИО3У, ФИО7, данных при проведении проверки.
К объяснениям ФИО7 и ФИО6, приобщенных в судебном заседании к материалам дела, из которых видно, что ФИО2, ФИО3У. и ФИО4 работали по просьбе ФИО6 и отношения к ООО «УралТрейд» они не имеют, суд относится критически, поскольку при рассмотрении административного материала ДД.ММ.ГГГГ по ст.18.10 КоАП РФ за совершение административного правонарушения иностранными гражданами, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента, ФИО2, ФИО3У. и ФИО4 не оспаривали наличие состава правонарушения, вину в совершении административного правонарушения признали.
Таким образом, суд считает, что в действиях ООО «УралТрейд» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку как установлено в судебном заседании у ФИО2, ФИО3У. и ФИО7 разрешения на работу в ООО «УралТрейд» отсутствовало.
Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общества, принимая во внимание, что ООО «УралТрейд» ранее привлекалось к административной ответственности, при изложенных обстоятельствах по мнению суда, назначение менее строгого вида наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «УралТрейд», расположенное по адресу: РБ, <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: А.Р. Вильданова