Материал №12-109/18
РЕШЕНИЕ
г. Багратионовск 13 сентября 2018 года
Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Новицкая А.Э., при секретаре Пурвиетис Н.Я., с участием представителя ОАО «Калининградгазификация» Сафонова Е.Ю. по доверенности, рассмотрев жалобу представителя ОАО «Калининградгазификация» Сафонова Е.Ю., на постановление инспектора (ПО ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ;
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора (ПО ИАЗ) ОИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 20 июля 2018 года ОАО «Калининградгазификация» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 16:17:50 по адресу <адрес> <адрес> Калининград- Мамоново, 39 км 900 м, административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ - превышение установленной скорости движения транспортного средства, а именно движение водителя автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, принадлежащего ОАО «Калининградгазификация», со скоростью 96 км/ч в населенном пункте при разрешенной скорости движения не более 60 км/ч на данном участке дороги в нарушение п. 10.2 ПДД.
Представитель ОАО «Калининградгазификация» по доверенности Сафонов Е.Ю. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № является автомобилем аварийно-диспетчерской службы (далее АДС) общества, предназначен для устранения аварийных ситуаций и участия в аварийно-спасательных мероприятиях, оборудован звуковыми и световыми сигналами, имеет специальную расцветку согласно ГОСТУ 50574-02.
ДД.ММ.ГГГГ в 15:44 диспетчером АДС общества принята заявка № о запахе газа в кухне <адрес> в <адрес>. В 15:49 бригада АДС выехала по аварийной заявке № в сторону <адрес>. В 16:23 бригада АДС прибыла по указанному адресу, время фиксации превышения скорости -16:17. Нахождение автомобиля в момент фиксации превышения скоростного режима в районе места установки специального технического средства автоматической фотофиксации нарушений подтверждается распечаткой из программ мониторинга нахождения транспортных средств Общества.
По прибытии на место вызова, обнаружена утечка газа и под накидную гайку счетчика и пробку крана перед счетчиком на отпуске. Утечка газа устранена путем замены прокладки, т.е. превышение скорости водителем автомобиля было обусловлено возможностью возникновения аварийной ситуации. Автомобиль двигался с включенными световыми (проблесковый маячок синего цвета) и звуковыми сигналами.
В судебном заседании представитель ОАО «Калининградгазификация» Сафонов Е.Ю. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Заслушав представителя ОАО «Калининградгазификация», изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, (далее - ПДД) водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 8-18 настоящих Правил (в том числе, раздела 10 «Скорость движения») при условии обеспечения безопасности движения.
В целях обеспечения безопасности участников дорожного движения нормативными правовыми актами установлен ряд требований к допуску к эксплуатации транспортных средств, оборудованных специальными световыми и звуковыми сигналами и к допуску водителей к управлению такими транспортными средствами.
Так в соответствии с п.35 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ», утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 г. №1001, транспортные средства, имеющие цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи и (или) оборудованные специальными световыми и звуковыми сигналами, регистрируются с соблюдением требований к таким транспортным средствам, установленных государственными стандартами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 30.08.2007 N 548 «Об утверждении требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан» транспортные средства, в том числе, аварийно-спасательных служб, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан (транспортные средства оперативных служб), должны иметь нанесенные на наружную поверхность специальные цветографические схемы, а также устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов.
При этом в силу п.п.3, 7 Постановления Правительства РФ от 30.08.2007 №548 специальные цветографические схемы должны наноситься на наружную поверхность транспортных средств оперативных служб в соответствии с требованиями национального стандарта («ГОСТ Р 50574-2002. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования», принят Постановлением Госстандарта РФ от 15.12.2002 N 473-ст); транспортные средства оперативных служб должны оснащаться устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов в порядке, определенном нормативными правовыми актами.
Согласно п.п.2,7,8 Инструкции о выдаче разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, утвержденной Приказом МВД России от 31.03.2014 N 194, устройства для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов в отношении транспортных средств, на наружную поверхность которых нанесены специальные цветографические схемы, устанавливаются на основании разрешений, выдаваемых начальниками подразделений Госавтоинспекции, осуществляющих регистрацию указанных транспортных средств, или лицами, их замещающими.
Выдача таких разрешений осуществляется путем проставления отметки в свидетельство о регистрации транспортного средства уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции - внесения в графе "Цвет" записи "Цветографическая схема N.. . по соответствующему стандарту".
Как следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ в 15:44 диспетчером АДС общества принята заявка № о запахе газа в кухне <адрес> в <адрес>. В 15:49 бригада АДС выехала по аварийной заявке №, на принадлежащем ОАО «Калининградгазификация» автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в сторону <адрес>. В 16:23 бригада АДС прибыла по указанному адресу, время фиксации превышения скорости -16:17, по результатам выезда бригады были предприняты меры по ликвидации аварийной ситуации.
При таких данных, в период совершения инкриминированного административного правонарушения автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № находился в пути, выполняя неотложное задание.
При этом автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № согласно свидетельству о регистрации транспортного средства, в котором в графе «цвет» указано «ГОСТ 50574-2002», имеет оформленное в установленном законам порядке разрешение на установку устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов.
Оснований подвергать сомнению приведенные в жалобе доводы о том, что водитель указанного транспортного средства оперативной службы в момент выполнения неотложного служебного задания двигался с включенным проблесковым маячком синего цвета, у суда не имеется. Доказательств обратного в представленном административном материале не содержится.
В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ОАО «Калининградгазификация» правовых оснований для превышения установленного скоростного режима в соответствии с п. 3.1 ПДД.
При таких обстоятельствах считаю постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ОАО «Калининградгазификация» подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях ОАО «Калининградгазификацяя» состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление от 20 июля 2018 года инспектора (ПО ИАЗ) ОИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вынесенное в отношении ОАО «Калининградгазификация» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья (подпись) Новицкая А.Э.