Решение по делу № 2-898/2016 ~ M-270/2016 от 18.02.2016

К делу № 2-898/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2016 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Янина И.А.,

при секретаре судебного заседания Саттаровой Э.Э.,

при участии истицы Бондарь В.В. и ее представителя адвоката Цыбульниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску Бондарь В.В. к администрации города Бахчисарая Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение – квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Бондарь В.В. обратилась в суд с иском администрации города Бахчисарая Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что решением исполкома городского Совета народных депутатов №а от ДД.ММ.ГГГГ ей и членам ее семьи: дочери - Пузенко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну - Бондарь О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена для проживания вышеуказанная благоустроенная квартира. В настоящее время Пузенко Е.В. и Бондарь О.Б. в указанной квартире не проживают, сняты с регистрационного учета по данному адресу. Истица зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, проживает в данной квартире постоянно с момента ее предоставления и по настоящее время. Договор социального найма жилого помещения не сохранился. На обращение истицы в администрацию города Бахчисарая Республики Крым с заявлением о передаче в собственность бесплатно занимаемого ею жилого помещения, ей было отказано в заключении договора передачи жилого помещения в ее собственность, поскольку не завершен процесс оформления правоустанавливающих документов на объекты муниципального жилищного фонда муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым, что по мнению ответчика является препятствием к заключению с истицей данного договора. При этом, истице было рекомендовано обратиться в суд для решения возникшего спора.

Истица и ее представитель адвокат Цыбульникова С.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, сославшись на обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика – администрации города Бахчисарай Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д.24,30,52), при этом в суд поступило письменное заявление, в котором представитель ответчика Головчак А.Е. просил слушание дела отложить, против удовлетворения исковых требований не возражал (л.д.61). Поскольку представитель ответчика рассматривать дело в его отсутствие не просил, то на основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку истица и ее представитель согласилась с таким порядком рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо извещалось надлежащим образом, при этом представитель третьего лица Игнатьева Ю.С. направила в суд письменные пояснения, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица (л.д.55-57).

Исходя из основ состязательности, процессуальной обязанности сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, выслушав истицу и ее представителя, исследовав предоставленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании ст.2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.6,7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании п.2 «Положения о порядке приватизации муниципального жилого фонда муниципального образование городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым», утверждённого решением 19 сессии 1 созыва Бахчисарайского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовка и оформление документов по передаче жилых помещений в собственность граждан осуществляется администрацией городского поселения <адрес> Республики Крым на основании заявления граждан (л.д.65).

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ Бондарь В.В. предоставлена однокомнатная благоустроенная <адрес>, жилой площадью 16,7 кв.м, как временная мера улучшения жилищных условий, на состав семьи три человека: Бондарь В.В.; дочь - Пузенко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын - Бондарь О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7).

Из справки о регистрации муниципального унитарного предприятия муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым «Ремонтно-Эксплуатационное предприятие» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бондарь В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, других лиц, зарегистрированных в данной квартире нет (л.д.14).

Согласно уведомления директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> за №=16/57159 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано в целом за Бахчисарайским горисполкомом на основании акта передачи и решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Из ответа главы администрации <адрес> Республики Крым Верховода В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №/Б-339 на заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить заверенную копию договора найма усматривается, что данная документация не хранится в архиве администрации <адрес> (л.д.8).

На заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, администрация города Бахчисарая ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что в настоящее время заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан по данному объекту невозможно в связи с тем, что не завершен процесс оформления правоустанавливающих документов на объекты муниципального жилищного фонда муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым, так как передаваемое жилое помещение должно находиться в собственности муниципального образования городское поселение Бахчисарай (л.д.12).

Из письменного уведомления главы администрации города Бахчисарая Верховода В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №.3.1/Б-728 следует, что средства на оформление данных правоустанавливающих документов предусмотрены бюджетом муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым на 2016 год. Следовательно, после поступления денежных средств, предусмотренных для данных целей на счет муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым, процесс завершения оформления правоустанавливающих документов будет продолжен (л.д.13).

Из ответа заместителя главы администрации города Бахчисарая Белецкого И.В. от ДД.ММ.ГГГГ №.1-12/1036 усматривается, что в настоящее время процесс оформления правоустанавливающих документов на объекты муниципального жилищного фонда муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым не завершен. Администрацией города Бахчисарая заложены бюджетные средства на разработку технической документации на объекты жилищного фонда в 2016 году. Закупка данных работ запланирована на июнь 2016 года. После разработки технической документации по муниципальному жилищному фонду, данные объекты будут поставлены на кадастровый учет и произведена регистрация права муниципальной собственности (л.д.46).

Из письменного ответа заместителя главы администрации города Бахчисарая Белецкого И.В. от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно архивных данных ранее право на бесплатную приватизацию Бондарь В.В. использовано не было (л.д.45).

Не своевременное завершение администрацией города Бахчисарая, на которую законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, процесса оформления правоустанавливающих документов на объекты муниципального жилищного фонда по причинам, независящим от Бондарь В.В., не разрешение в установленный законом двухмесячный срок со дня подачи истицей документов вопроса о приватизации жилых помещений, являются препятствием для реализации Бондарь В.В. предусмотренного законом права каждого гражданина Российской федерации на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонда и нарушением ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п.5 Постановления Пленума ВС РФ N8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,HYPERLINK consultantplus://offline/ref=CF112B5C2B6C08D2B54A4FCE85F9568905DCFBEE9CF3B75FB4BF8003F86716747167AF8A6F0E549D28m4H 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8 Постановления Пленума ВС РФ N8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Учитывая вышеизложенное в совокупности, суд считает, что требования истицы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию уплаченная последней государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,117,194-199,233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Бондарь В.В. удовлетворить.

Признать за Бондарь В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., (общей площадью без учета лоджии и балкона – <данные изъяты> кв.м.), жилой – <данные изъяты> кв.м.

Взыскать с администрации города Бахчисарая Республики Крым в пользу Бондарь В.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в Бахчисарайский районный суд Республики Крым заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Янин