Материал № 5-822/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Белово 27 мая 2021
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:
Толмачева К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес>,
об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от 05.04.2021 усматривается, что 05.04.2021 в 16.15 час. в г. Белово во дворе <адрес>, на алее Толмачев К.С. находился без защитной маски, на расстоянии менее 1,5 метров от других граждан, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС или в зоне ЧС, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, нарушив п.3 Постановления Правительства от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 1 Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2020 №168-рг, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Толмачев К.С. не явился в судебное заседание, извещен.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Согласно п. 1 и п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".
Пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 г. №62-рг (в рел. от 13.10.2020), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19): масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению; при посещении в качестве зрителей организаций культуры и отдыха, спортивных объектов, в том числе на открытом воздухе; при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций, а также при выполнении работ, оказании услуг населению на дому; при нахождении в других закрытых помещениях, в том числе лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов. Рекомендации по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок) приведены в приложении N 1 к настоящему распоряжению.
Пункт 2.3 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 г. №62-рг (в рел. от 13.10.2020) обязывает граждан соблюдать дистанцию до других граждан 1,5 метра (социальное дистанцирование).
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из представленных материалов следует, чтоТолмачев К.С. 05.04.2021 в 16.15 час. в г. Белово во дворе <адрес>, на аллее, находился без защитной маски, что согласно Распоряжению ГубернатораКемеровской Кузбасса от 11.05.2020г.№ 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение «О введении режима повышенной готовности на территорииКемеровской области-Кузбассуи мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» не запрещено. При этом, доказательств нахождения Толмачева К.С на расстоянии менее 1,5 метров административный материал не содержит, поскольку каких-либо замеров не проведено, представленные фотографии не доказывают указанного факта достоверно.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действияхТолмачева К.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку судом в действиях Толмачева К.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, не установлено, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношенииТолмачева К.С. по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова