Решение по делу № 2-3062/2017 ~ М-2005/2017 от 11.04.2017

ДЕЛО №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

« 23» мая 2017 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5 Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития МО в лице управления социальной защиты населения <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения по месту фактического проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием о признании за ним права на получение льгот по оплате жилой площади по адресу: <адрес>.

03.03.2017 <адрес> управлением Министерства социального защиты населения М.О. истцу в предоставлении мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по оплате жилого помещения по месту фактического проживания отказано. Он является военнослужащим в/ч ФИО7, ему была предоставлена данная квартира и заключен договор пользования служебным жилым помещением, однако зарегистрироваться в ней он не может. Фактически пользуется квартирой, оплачивает коммунальные платежи. Постоянно зарегистрирован с семьей по адресу войсковой части по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ш.Энтузиастов владение 2/1.

Истец просит суд признать за ним право на предоставление мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, обязать ответчика возобновить выплату компенсации расходов по оплате жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика Министерство социального развития МО в лице управления соц. защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился. В отзыве указал, что оснований для предоставления льгот не имеется, так как заявитель не зарегистрирован по адресу, по которому желает получать льготы..

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец является военнослужащим в/ч 3419 и ветераном боевых действий (л.д.10). ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Министерство социальной защиты населения М.О. в лице Балашихинского управления социальной защиты населения <адрес>, с заявлениями о предоставлении льгот по оплате ЖКХ как ветерану боевых действий по адресу его фактического проживания: <адрес>.

В соответствии с письмом и.о.начальника Балашихинского управления от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту фактического проживания, в связи с отсутствием регистрации (л.д.7-8).

В ходе судебного заседания установлено, что истец не зарегистрирован по адресу: <адрес>, а имеет регистрацию при войсковой части по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ш.Энтузиастов владение 2/1. В отношении <адрес> имеется договор пользования служебным жилым помещением от 25.07.2016г. с учетом 4 членов его семьи (жены и двух несовершеннолетних детей), данной квартирой истец пользуется и производит оплату коммунальных платежей без учета льгот (л.д.19-21).

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений приведенного федерального законодательства, а также принимая во внимание, что истец с семьей фактически проживают по адресу: <адрес>, на основании заключенного в установленном законом порядке договора служебного пользования помещением, истец не может быть лишен предоставленного им положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых ветеранам боевых действий и членам их семей только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

Меры социальной поддержки, установленные статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах").

В соответствии с положениями статьи 23.2 названного Федерального закона ФИО1 передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

В связи с выше изложенным, требование лица о признании незаконным отказа Министерства социального развития МО в лице управления социальной защиты населения <адрес> об отказе в предоставлении ему мер социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на предоставление мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по месту фактического проживания по адресу: <адрес>.

Обязать Министерство социального развития <адрес> в лице управления социальной защиты населения <адрес> производить выплату ФИО2 компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в размере 50%, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Е.В.ФИО6