Дело №5-20/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 января 2016 года судья Центрального районного суда г.Читы Лоншакова Т.В. при секретаре судебного заседания Перекрест Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении индивидуального предпринимателя Васильева ЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, адрес регистрации: <адрес> адрес проживания: <адрес>, №, ОГРНИП №, по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Забайкальск Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ по факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара, количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию таможенного союза.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Васильева Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Собранные материалы по факту совершения ИП Васильева Е.В. административного правонарушения в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.
В судебном заседании представитель Читинской таможни Волкова А.Ю., действуя по доверенности, полагала вину ИП Васильева Е.В. в совершении административного правонарушения установленной.
ИП Васильев Е.В. в судебном заседании вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.
Согласно п. п.3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Статьей 163 ТК ТС предусмотрено, что при убытии товаров с таможенной территории таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу сведения о наименовании, весе брутто товаров (в килограммах) и количестве мест. В силу пп.1 п.1 ст. 159 ТК ТС указанные сведения сообщаются путем представления таможенному органу международной товаротранспортной накладной и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП России, для целей применения главы 16 КоАП России, под недействительными документами понимаются, в частности, документы, содержащие недостоверные сведения.
За сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара, количестве грузовых мест при убытии с таможенную территорию Таможенного Союза путем представления недействительных документов предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из КНР прибыло транспортное средство марки «ВОЛЬВО», государственный регистрационный номер №, с товарами, под управлением гражданина РФ Пугачева А.А., действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной перевозчиком ИП Васильевым Е.В.
По прибытию товаров в таможенный орган были представлены следующие товаросопроводительные документы:
- международная дорожная грузовая накладная № от
ДД.ММ.ГГГГ;
- инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ;
- спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ.
Результаты досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра № (далее АТД).
По результатам таможенного досмотра выявлен товар, не указанный в товаросопроводительных документах, а именно: <данные изъяты>
Таким образом, в действиях перевозчика ИП Васильева Е.В. усматриваются признаки административного правонарушения, квалифицируемого как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров, количестве грузовых мест при убытии с таможенной территории таможенного союза, путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения – <данные изъяты>
Издержки за хранение товара, согласно представленной ООО «Континент плюс» справке – счету № составили <данные изъяты>
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области порядка и условий перемещения товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу и порядок проведения таможенного контроля.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч.З ст. 16.1 КоАП РФ, охватывается деяние, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о товарах при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.
Субъектом правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является перевозчик товаров, поскольку в его обязанности входит представление таможенному органу документов и сведений, при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза.
Согласно сведениям, указанным в международной дорожной грузовой накладной № перевозчиком товаров является ИП Василтьев Е.В., который и является субъектом административного правонарушения.
Из полученных таможенным органом в ходе административного расследования пояснений ИП Васильева Е.В. следует, факт совершения административного правонарушения, выразившегося в сообщении в таможенный орган при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза недостоверных сведений о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товара <данные изъяты>, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, а также вину в его совершении ИП Васильев Е.В. признал.
Вина ИП Васильева Е.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждается документами, приобщенными в материалы дела в качестве доказательств в порядке ч. 2 ст. 26.2 КоАП России: международной дорожной грузовой накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного осмотра №, актом таможенного досмотра №, протоколом опроса ИП Васильева Е.В., протоколами опросов свидетелей П и В другими материалами дела.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что в действиях ИП Васильева Е.В. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки за хранение предмета административного правонарушения в размере <данные изъяты>., подтвержденные справкой - счетом №, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Васильева ЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, адрес проживания: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения:
<данные изъяты>
Издержки за хранение предмета административного правонарушения в размере <данные изъяты> руб. подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
Исполнение постановления в части конфискации возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.
Судья Лоншакова Т.В.