Решение по делу № 2-489/2015-Б ~ М-479/2015-Б от 12.05.2015

Дело № 2 – 489/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2015 г. с. Старосубхангулово

Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой <данные изъяты>.,

с участием истца – и.о. помощника прокурора <адрес> РБ Фаизовой <данные изъяты>

ответчика: индивидуального предпринимателя Омарова <данные изъяты>,

представителей третьих лиц:

- Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзор Западно-Уральское управления – Запеваловой <данные изъяты>.,

- производственного отделения «Белорецкие электрические сети» - Ворончихина <данные изъяты>.,

при секретаре Исламовой <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, государства к Шамсиеву <данные изъяты>, индивидуальному предпринимателю Омарову <данные изъяты>, об устранении нарушений природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации пилорамы.

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РБ обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, государства к Шамсиеву <данные изъяты>., индивидуальному предпринимателю Омарову <данные изъяты> об устранении нарушений природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации пилорамы и с учетом уточненных исковых требований просит запретить индивидуальному предпринимателю Омарову <данные изъяты>., Шамсиеву <данные изъяты> эксплуатировать земельный участок по адресу: <адрес>, д. Байназарово, <адрес>, для осуществления предпринимательской деятельности в сфере переработки древесины, до устранения нарушений требований законодательства об электроэнергетике, так как имеющиеся нарушения угрожают жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Обязать индивидуального предпринимателя Омарова <данные изъяты>. устранить следующие нарушения законодательства об электроэнергетике: Назначить лицо, ответственное за электрохозяйство и лицо, его замещающее, распорядительным документом. Обязать обеспечить установление лесопильного станка, у которого имеется техническая документация (генеральный план; утверждённая проектная документация; акты приёмки скрытых работ, технические паспорта электрического оборудования), без указанных документов запретить эксплуатацию лесопильного станка. Обязать пройти подготовку Омарова <данные изъяты>. согласно п.1.2.1., 1.4.1. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать разработать должностные инструкции согласно п.1.8.7. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № 6, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать разработать списки работников, имеющих право единоличного осмотра электроустановок, выдачи нарядов и распоряжений, право допускающего, производителя работ, наблюдающего, ответственного руководителя работ. п.1.8.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № 6, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать разработать перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, согласно п. 8.1. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утверждённых Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н и зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ. №. Обязать обеспечить наличие распоряжения о виде оперативного обслуживания электроустановок. п. 3.2. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (ПОТЭЭ), утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ. №; п.1.5.9. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обеспечить ведение журнала дефектов и неполадок на электрооборудовании и оперативный журнал, согласно п.1.8.9. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № 6, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать обеспечить однолинейные схемы внутреннего и внешнего электроснабжения с указанием источников питания, их диспетчерское наименование, согласно п.1.5.18., 1.8.3., 1.8.6. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать обеспечить получить паспорта на заземляющие устройства (в том числе и на КТП), согласно п.2.7.15. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать установить электрозащитные средства, назначить лицо, ответственное за исправное состояние и периодические осмотры средств защиты, завести журнал учёта и содержания средств защиты, согласно приложения 3; п.1.4.4. «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утверждённой Приказом Миэнерго России от ДД.ММ.ГГГГг №; п 1.4. «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» (ПОТЭЭ), утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н и зарегистрированные в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать разработать годовой график планово-предупредительных ремонтов (ППР) электрооборудования, согласно п.1.6.3. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать пройти профилактические измерения и испытания параметров установленного электрооборудования, выполненных персоналом ЭТЛ, имеющей свидетельство в органах ФСЭТАН, согласно п.1.2.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обеспечить прохождение технического освидетельствования электрооборудования с истекшим сроком службы, с обязательным составлением акта, согласно п.1.6.7. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ № 4145. Обеспечить заземление электрооборудования пилорамы, согласно п.2.7.6. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обеспечить установление диспетчерского наименования, маркировки, предупреждающие плакаты и знаки безопасности на ВРУ, КТП, согласно п.2.2.20. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обеспечить защиту от коррозии открыто проложенных заземляющих проводников на КТП и разъединителе, согласно п.2.7.7. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ИП Омарова <данные изъяты> Шамсиева <данные изъяты> обеспечить проведение осмотра силового трансформатора КТП, согласно п.2.1.34. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать обеспечить надёжную работу силового трансформатора: - течь масла; изоляция проводов низкой стороны растрескалась; фундамент растрескался), согласно пп.1.2.2.; 2.1.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать обеспечить защиту от прямого прикосновения к токоведущим частям КТП (отсутствует кожух), согласно пп.1.7.67., 4.2.125. «Правил устройства электроустановок», утверждённых Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № 204. Обязать получение для подачи напряжения разрешения органов Ростехнадзора, согласно п. 1.3.11. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать устранить нарушения, допущенные при эксплуатации электроустановок: -ВЛ – 0,4кВ (находится в неудовлетворительном состоянии: расщепление деревянных деталей; недопустимое изменение стрелы провеса; отсутствуют знаки безопасности и плакаты), согласно пп.1.2.2., 2.3.11., 2.3.17. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать получить техническую документацию по ВЛ – 0,4кВ (пуско-наладочная; по техническому обслуживанию и ремонту), согласно пп.2.3.5., 2.3.7. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать провести осмотры и обходы ВЛ – 0,4кВ, согласно п. 2.3.8. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании прокурор Фаизова <данные изъяты> уточненные исковые требования полностью поддержала и пояснила, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере переработки древесины ИП Омаровым <данные изъяты>., в ходе которой было установлено, что по адресу: РБ, <адрес>, д.Байназарово, <адрес>, 3а,3б индивидуальным предпринимателем Омаровым <данные изъяты> осуществляется предпринимательская деятельность в сфере переработки древесины. Земельный участок на праве собственности принадлежит Шамсиеву <данные изъяты>. Проверкой выявлены нарушения требований природоохранного законодательства, нарушения законодательства о пожарной безопасности. Просит уточненные исковые требования полностью удовлетворить.

В судебном заседании ответчик – индивидуальный предприниматель Омаров <данные изъяты>. уточненные исковые требования полностью признал и пояснил, что в течении месяца устранит все оставшиеся нарушения.

Ответчик Шамсиев <данные изъяты> в судебное заседание не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания был извещен телеграммой. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования полностью признает.

Представитель третьего лица: Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзор Западно-Уральское управления – Запевалова <данные изъяты> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что ИП Омаров <данные изъяты> большую часть нарушений устранил.

Представитель третьего лица: производственного отделения «Белорецкие электрические сети» - Ворончихин <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что уточненный иск прокурора поддерживает, ИП Омаров <данные изъяты> почти все нарушения, выявленные в ходе проверки устранил.Представители третьих лиц: Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ – Нуретдинова <данные изъяты> ГБУ «Бурзянское лесничество» и ОНД <адрес> и <адрес> РБ УНД ГУ МЧС России РБ в судебное заседание не явились, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания были извещены. Телефонограммами сообщили, что просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора поддерживают.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание ответчиками данного искового заявления судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков солидарно в доход государства расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, государства к Шамсиеву <данные изъяты>, индивидуальному предпринимателю Омарову <данные изъяты>, об устранении нарушений природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации пилорамы - удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Омарову <данные изъяты>., Шамсиеву <данные изъяты>. эксплуатировать земельный участок по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, для осуществления предпринимательской деятельности в сфере переработки древесины, до устранения нарушений требований законодательства об электроэнергетике, так как имеющиеся нарушения угрожают жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Обязать индивидуального предпринимателя Омарова <данные изъяты>. устранить следующие нарушения законодательства об электроэнергетике:

Назначить лицо, ответственное за электрохозяйство и лицо, его замещающее, распорядительным документом.

Обязать обеспечить установление лесопильного станка, у которого имеется техническая документация (генеральный план; утверждённая проектная документация; акты приёмки скрытых работ, технические паспорта электрического оборудования), без указанных документов запретить эксплуатацию лесопильного станка.

Обязать пройти подготовку Омарова <данные изъяты>. согласно п.1.2.1., 1.4.1. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать разработать должностные инструкции согласно п.1.8.7. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать разработать списки работников, имеющих право единоличного осмотра электроустановок, выдачи нарядов и распоряжений, право допускающего, производителя работ, наблюдающего, ответственного руководителя работ. п.1.8.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать разработать перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, согласно п. 8.1. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утверждённых Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н и зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ. №.

Обязать обеспечить наличие распоряжения о виде оперативного обслуживания электроустановок. п. 3.2. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (ПОТЭЭ), утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ. №; п.1.5.9. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № 6, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №

Обеспечить ведение журнала дефектов и неполадок на электрооборудовании и оперативный журнал, согласно п.1.8.9. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать обеспечить однолинейные схемы внутреннего и внешнего электроснабжения с указанием источников питания, их диспетчерское наименование, согласно п.1.5.18., 1.8.3., 1.8.6. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать обеспечить получить паспорта на заземляющие устройства (в том числе и на КТП), согласно п.2.7.15. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать установить электрозащитные средства, назначить лицо, ответственное за исправное состояние и периодические осмотры средств защиты, завести журнал учёта и содержания средств защиты, согласно приложения 3; п.1.4.4. «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утверждённой Приказом Миэнерго России от ДД.ММ.ГГГГг №; п 1.4. «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» (ПОТЭЭ), утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н и зарегистрированные в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать разработать годовой график планово-предупредительных ремонтов (ППР) электрооборудования, согласно п.1.6.3. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать пройти профилактические измерения и испытания параметров установленного электрооборудования, выполненных персоналом ЭТЛ, имеющей свидетельство в органах ФСЭТАН, согласно п.1.2.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № 6, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обеспечить прохождение технического освидетельствования электрооборудования с истекшим сроком службы, с обязательным составлением акта, согласно п.1.6.7. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обеспечить заземление электрооборудования пилорамы, согласно п.2.7.6. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обеспечить установление диспетчерского наименования, маркировки, предупреждающие плакаты и знаки безопасности на ВРУ, КТП, согласно п.2.2.20. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № 6, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ № 4145.

Обеспечить защиту от коррозии открыто проложенных заземляющих проводников на КТП и разъединителе, согласно п.2.7.7. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ИП Омарова <данные изъяты>., Шамсиева <данные изъяты>. обеспечить проведение осмотра силового трансформатора КТП, согласно п.2.1.34. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать обеспечить надёжную работу силового трансформатора: - течь масла; изоляция проводов низкой стороны растрескалась; фундамент растрескался), согласно пп.1.2.2.; 2.1.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать обеспечить защиту от прямого прикосновения к токоведущим частям КТП (отсутствует кожух), согласно пп.1.7.67., 4.2.125. «Правил устройства электроустановок», утверждённых Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать получение для подачи напряжения разрешения органов Ростехнадзора, согласно п. 1.3.11. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать устранить нарушения, допущенные при эксплуатации электроустановок: -ВЛ – 0,4 кВ (находится в неудовлетворительном состоянии: расщепление деревянных деталей; недопустимое изменение стрелы провеса; отсутствуют знаки безопасности и плакаты), согласно пп.1.2.2., 2.3.11., 2.3.17. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать получить техническую документацию по ВЛ – 0,4кВ (пуско-наладочная; по техническому обслуживанию и ремонту), согласно пп.2.3.5., 2.3.7. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать провести осмотры и обходы ВЛ – 0,4кВ, согласно п. 2.3.8. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Взыскать с Шамсиева <данные изъяты> и Омарова <данные изъяты> солидарно в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бурзянский районный суд РБ.

Председательствующий судья:                <данные изъяты>. Нагимова