Дело № 2-3219/2015
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
г. Балашиха Московской области 18 мая 2015 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедева Д.И.,
при секретаре судебного заседания Щербинской А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ к Полянский А.Ю. и Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Балашиха Московской области о признании незаконными решений камеральных проверок и взыскании денежных средств
в доход Федерального бюджета,
Установил:
Военный прокурор обратился в суд с данным иском к Полянский А.Ю., обосновывая его тем, что 42 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности в сфере накопительной-ипотечной системы (далее по тексту - НИС) жилищного обеспечения военнослужащих по вопросу законности получения военнослужащими, участниками НИС, реализовавшими право
на приобретение жилого помещения (квартиры) за счёт бюджетных средств, имущественного налогового вычета (далее по тексту - ИНВ), предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Надзорными мероприятиями установлено, что в апреле 2012 года,
в порядке реализации требований Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительной-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», свое право на жильё реализовал (приобрел жилое помещение (квартиру)) в <адрес>, за счет средств целевого жилищного займа из федерального бюджета военнослужащий, проходящий военную службу в войсковой части 43431, старший лейтенант Полянский А.Ю.
В дальнейшем, после заключения сделки (договора) купли-продажи жилья Полянский А.Ю. необоснованно обратился в налоговый орган, представив налоговую декларацию, в которой им заявлен имущественный налоговый вычет в сумме расходов перечисленных уполномоченным государственным органом (ФГКУ «Росвоенипотека») из средств федерального бюджета. Данное заявление о предоставлении ИНВ, в соответствии со ст. 220 Налогового Кодекса Российской Федерации, связанного с покупкой объекта недвижимости (жилья), налоговым органом было незаконно реализовано, в связи с чем военнослужащему необоснованно предоставлен ИНВ и возвращен НДФЛ
на сумму <данные изъяты> рублей.
Вместе с тем, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового Кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона «О накопительно- ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», определением Конституционного Суда Российской Федерации от 24.01.2013 № 22-0, письмами Минфина России от 26.03.2012 № 03-04-08/7-59. 03.07.2012 № 03-04-05/3-828 и от 24.01.2014 № 03-04-07/2503, имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры, жилого дома, комнаты (долей в них) участником НИС может быть применен к общей сумме расходов, уменьшенной на размер выделенных на эти цели бюджетных средств. Поскольку данные целевые выплаты в соответствии с положением Налогового Кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению, то вычету может подлежать только та часть расходов, которая понесена военнослужащим самостоятельно (за счет собственных средств).
Таким образом, Полянский А.Ю. налоговый вычет предоставлен
с нарушением требований действующего законодательства, чем государству
в лице Федеральной налоговой службы России причинён ущерб на <данные изъяты> рублей.
Полянский А.Ю. денежные средства государству не возмещены.
Сам Полянский А.Ю., необоснованно полученные выплаты признал,
но в добровольном порядке возместить ущерб отказался, ссылаясь
на отсутствие денежных средств.
На основании изложенного прокурор просил суд признать незаконным решение камеральной налоговой проверки ИФНС России по <адрес> о предоставлении Полянский А.Ю. индивидуального налогового вычета и возращении НДФЛ, и отменить его; взыскать с Полянский А.Ю. в доход федерального бюджета незаконно выплаченную сумму возвращенного НДФЛ в размере 85 257 рублей (л.д. 3-5).
ДД.ММ.ГГГГ определением Балашихинского городского суда <адрес> с согласия представителя военного прокурора ИФНС России по <адрес> привлечена к участию в деле
в качестве соответчика (л.д. 112).
В дальнейшем военный прокурор дополнил исковые требования, просил суд признать незаконными решения ИФНС России по <адрес> о возврате №№ от ДД.ММ.ГГГГ и №
от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Полянский А.Ю. в доход федерального бюджета незаконно выплаченную сумму индивидуального налогового вычета
в размере 195 042 рубля (л.д. 115-117).
В судебном заседании представитель военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона – помощник военного прокурора ФИО3, действующий по доверенности (л.д. 126), поддержал заявленные исковые требования, и просил суд иск удовлетворить в заявленном размере. Пояснил, что решением ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику Полянский А.Ю. возвращена переплата по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей. Решение ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате переплаты налогоплательщику Полянский А.Ю. возвращена переплата по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей. Данные решения полагал незаконными, просил их отменить, и взыскать указанные суммы денежных средств с Полянский А.Ю. в доход федерального бюджета.
Ответчик Полянский А.Ю. с исковыми требованиями не согласился. Представил в письменном виде возражения на исковое заявление (л.д. 76-85), доводы которых поддержал в судебном заседании, и дал пояснения по делу, сходные по смыслу и содержанию с указанными доводами. В том числе пояснил о приобретении им в собственность квартиры по договору купли – продажи
за <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей – ипотечный кредит
по кредитному договору с коммерческим банком «Финанс Бизнес Банк», <данные изъяты> рублей – целевой жилищный займ по договору с ФГУ «Федеральное Управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», <данные изъяты> рублей – собственные денежные средства. В феврале 2013 года он обратился в ИФНС России по <адрес>,
в связи с чем, по результатам камеральной проверки ему был возращен индивидуальный налоговый вычет. Также подтвердил в судебном заседании предоставление ему и суммы индивидуального налогового вычета в 2014 году. Полагал, что указанные суммы возврату не подлежат, так как не являются неосновательным обогащением, и что он не виноват в том, что они были
ему предоставлены ИФНС России по <адрес>. Просил отказать в удовлетворении исковых требований военного прокурора.
Представитель ответчика – ИФНС России по <адрес> по доверенности (л.д. 111) ФИО4 представила письменные пояснения по делу, доводы которых поддержала в судебном заседании
(л.д. 127-129). Согласно данных пояснений, ИФНС России по <адрес> приняла указанные военным прокурором решения возврате Полянский А.Ю. индивидуальных налоговых вычетов в указанных размерах. Согласилась с заявленными исковыми требованиями, и просил
их удовлетворить. Также поясняла, что оспариваемые решения приняты ИФНС России по <адрес> ошибочно.
Выслушав мнение явившейся стороны, исследовав материалы дела,
суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –
ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом
или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности, в том числе, возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права
и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан
и юридических лиц.
Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения.
Главой 60 ГК РФ определены обязательства вследствие неосновательного обогащения.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные данной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные данной главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного
по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником
из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой
о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда,
в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
В соответствии со ст. 1104 ГК РФ, имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность.
Согласно ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества
на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил
его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Как установлено ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством
не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства
по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), при определении размера налоговой базы
в соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ налогоплательщик имеет право
на получение следующих имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей: имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение
на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
Пунктом 3 этой же статьи НК РФ предусмотрено, что имущественный налоговый вычет, предусмотренный п.п. 3 п. 1 данной статьи, предоставляется
с учетом следующих особенностей: имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного
в п.п. 3 п. 1 данной статьи, не превышающем 2 000 000 рублей. В случае, если налогоплательщик воспользовался правом на получение имущественного налогового вычета в размере менее его предельной суммы, установленной настоящим подпунктом, остаток имущественного налогового вычета до полного его использования может быть учтен при получении имущественного налогового вычета в дальнейшем на новое строительство либо приобретение
на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
Согласно п. 5 ст. 220 НК РФ, имущественные налоговые вычеты, предусмотренные п.п. 3 и 4 п. 1 данной статьи, не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение
на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты
или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в случаях, если сделка купли - продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии
со ст. 105.1 НК РФ.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ
«О статусе военнослужащих» военнослужащие проходят военную службу
по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим, в том числе, относятся: офицеры, прапорщики
и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу
по контракту.
В силу ст. 15 указанного выше Федерального закона, государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке
и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии
с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение
или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Отношения, связанные с формированием, особенностями инвестирования
и использования средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, а также для иных целей регулирует Федеральный закон
от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Федеральный закон,
ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ).
Как установлено ст. 4 указанного Федерального закона, реализация права на жилище участниками накопительно - ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения
на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты
по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые
мог бы накопить участник накопительно - ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность
его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования). Выплаты денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производятся федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в трехмесячный срок начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти заявления в письменной форме от участника накопительно - ипотечной системы или членов его семьи с просьбой о получении выплаты.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона, субъектами отношений по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения являются федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, уполномоченный федеральный орган, специализированный депозитарий, управляющие компании, кредитные организации и брокеры.
Права и обязанности участников накопительно - ипотечной системы определены ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ.
Согласно данной норме закона, участник накопительно - ипотечной системы имеет право: использовать денежные средства, указанные в п. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 данного Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник накопительно - ипотечной системы обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены данным Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы. Получение участником денежных средств, указанных
в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 данного Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона, каждый участник накопительно - ипотечной системы не менее чем через три года его участия
в накопительно - ипотечной системе имеет право на заключение
с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях: приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка,
а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве; уплаты первоначального взноса
при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого
для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу). Целевой жилищный заем
на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) предоставляется
в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенного соответствующим договором, но не чаще одного раза в месяц, при этом объем предоставляемых средств не должен превышать фактический объем средств, учтенных на именном накопительном счете участника на конец месяца, предшествующего осуществлению очередной выплаты.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 22-О, решая задачи по стимулированию граждан к улучшению своих жилищных условий, федеральный законодатель вместе с тем предусмотрел случаи, когда право
на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц
не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», утверждены Правила предоставления участникам накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением
в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно материалам дела:
Из представленных материалов проведенной 42 военной прокуратурой гарнизона проверки усматривается, что военнослужащий восковой части 43431 старший лейтенант Полянский А.Ю. реализовал свое право на обеспечение жилым помещением – приобрел жилое помещение – квартиру в <адрес> в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительной - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». В дальнейшем он дважды обратился в ИФНС России по <адрес> с заявлениями
о получении индивидуальных налоговых вычетов, которые ему были предоставлены (л.д. 7-70; 118-125).
Как следует из удостоверения личности военнослужащего АА № 1940211, старший лейтенант Полянский А.Ю. проходит военную службу в войсковой части 43431 в должности начальника отделения (л.д. 86-88).
ДД.ММ.ГГГГ Полянский А.Ю. заключил с ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» Договор №, по которому ответчику предоставлен целевой жилищный заем в размере <данные изъяты>
для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли – продажи в собственность заемщика
и использование ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Коммерческим банком «Финанс Бизнес Банк» (Общество с ограниченной ответственностью) (кредитор), находящегося
по адресу: <адрес>, договорной стоимостью <данные изъяты> рублей. Для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений
для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика (п.п. 3, 3.1, 3.2 договора) (л.д. 89).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Полянский А.Ю. находится квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>. Установлено ограничение права – ипотека в силу закона (л.д. 59; 90).
ДД.ММ.ГГГГ Полянский А.Ю. заключил с Коммерческим банком «Финанс Бизнес Банк» (общество с ограниченной ответственностью) договор банковского (текущего) счета для физических лиц – участников программы накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих «военная ипотека» № ТВИ810/001/77. Как усматривается из данного договора, банк, в целях проведения операций со средствами целевого жилищного займа, поступающими от ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» по договору целевого жилищного займа, предоставляемого для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, открывает банковский (текущий) счет в рублях. На данный счет зачисляются средства ипотечного кредита, средства целевого жилищного займа, поступающие от ФГКУ «Росвоенипотека» по договору №
от ДД.ММ.ГГГГ, собственные средства заемщика (п.п. 1.1, 4.1.1 договора) (л.д. 91-93).
ДД.ММ.ГГГГ Полянский А.Ю. заключил с Коммерческим банком «Финанс Бизнес Банк» (общество с ограниченной ответственностью) кредитный договор №. По данному договору банк предоставил ответчику кредит на сумму <данные изъяты> рублей, сроком на 171 месяц. Кредит предоставлен для целевого использования, а именно: для приобретения в собственность заемщика жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>,
<адрес>. Кредит предоставляется заемщику при предъявлении договора целевого жилищного займа, при зачислении на анковский счет заемщика целевого жилищного займа, предоставляемого уполномоченным органом по договору елевого жилищного займа для оплаты части цены договора купли – продажи жилого помещения в размере 622 298 рублей 47 копеек. Стороны также пришли к соглашению, что платежи в счет исполнения обязательств по договору поступают кредитору от заемщика за счет средств целевого жилищного займа, предоставляемого заемщику как участнику НИС уполномоченным органом
в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ
«О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по договору целевого жилищного займа в течении срока возврата кредита
(п.п. 1.1, 1.2, 2.2, 2.21, 2.2.2, 3.6 договора) (л.д. 101-107).
Полянский А.Ю. выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о праве участника накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа серии 11 11
№ (л.д. 108).
Согласно сообщения ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в лицевом счете Полянский А.Ю.
по налогу на доходы физических лиц возникла излишняя уплата (переплата) налога за период 2012 года в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит возврату по его письменному заявлению (л.д. 109).
ДД.ММ.ГГГГ Полянский А.Ю. заключил с ФИО5, ФИО6 и ФИО7 договор купли – продажи квартиры, расположенной
по адресу: <адрес> (л.д. 97-99), составлен также передаточный акт (л.д. 100).
Как следует из представленных в материалы дела расписок, Полянский А.Ю. передавал Рыбиным денежные средства в счет оплаты квартиры
(л.д. 94-96).
По обращениям Полянский А.Ю. за предоставлением индивидуального налогового вычета ИФНС России по <адрес> проведены камеральные проверки, по результатам которых приняты: решение от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате переплаты налогоплательщику Полянский А.Ю. по налогу на доходы физических лиц
в размере <данные изъяты> рублей,
и решение от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате переплаты налогоплательщику Полянский А.Ю. по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 130-173; 174-189).
Ответчиком Полянский А.Ю. представлены также в материалы дела сведения по сайту ИФНС России по <адрес>
о подтверждении налоговым органом суммы налогового вычета (л.д. 190-192).
Иных доказательств по делу не представлено. Об истребовании иных доказательств судом стороны ходатайств не заявляли.
Представленные по делу доказательства суд считает относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства дела.
Полянский А.Ю., проходит военную службу по контракту в войсковой части 43431, является участником накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа, реализуя, тем самым, право на жилище, предусмотренное
ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в порядке, определенном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ
и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
№ 370.
В установленном законом порядке, как указано выше, ответчик приобрел квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Таким образом, Полянский А.Ю. обеспечен жилым помещением
за счет средств федерального бюджета.
При указанных обстоятельствах, в силу п. 5 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет не предоставляется, однако был предоставлен Полянский А.Ю. ИФНС России по <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате переплаты налогоплательщику
по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, и решением от ДД.ММ.ГГГГ
№ о возврате переплаты налогоплательщику по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.
Учитывая изложенное, названные решения ИФНС России по <адрес> не соответствуют требованиям закона, в связи с чем, исковое требование военного прокурора о признании их незаконными обосновано, и подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание, что Полянский А.Ю., без установленных законом оснований, приобрел за счет средств федерального бюджета денежные суммы <данные изъяты> рублей, всего в размере <данные изъяты> рубля, суд считает обоснованным исковое требование о взыскании с него в доход федерального бюджета указанных денежных средств, так как обязанность их возврата установлена ст. 1102 ГК РФ.
Оснований, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, не имеется.
Таким образом, по указанным выше основаниям, иск Военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ к Полянский А.Ю. и ИФНС России по <адрес> о признании незаконными решений камеральных проверок и взыскании денежных средств
в доход Федерального бюджета подлежит удовлетворению в заявленном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона в порядке
ч. 1 ст. 45 ГПК РФ к Полянский А.Ю. и Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес>
о признании незаконными решений камеральных проверок и взыскании денежных средств в доход Федерального бюджета – удовлетворить.
Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
№ о возврате переплаты налогоплательщику Полянский А.Ю. по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.
Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
№ о возврате переплаты налогоплательщику Полянский А.Ю. по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Полянский А.Ю. в доход Федерального бюджета возвращенную ему по решению от ДД.ММ.ГГГГ № денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей, а также возвращенную ему по решению от ДД.ММ.ГГГГ
№ денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей, а всего взыскать <данные изъяты> рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.И. Лебедев
Решение принято судом в окончательной форме 05 июня 2015 г.
Судья Д.И. Лебедев