Определение по делу № 5-1571/2016 от 29.09.2016

Дело №5-1571/2016

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

30 сентября 2016 г. г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Морозко О.Р., рассмотрев Протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Рукавишникова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37. КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

29.09.2016 в Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступил Протокол об административном правонарушении серии БХМО № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - протокол) по ч. 1 ст. 8.37. КРФоАП в отношении гражданина Рукавишникова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Протокол составлен ведущим специалистом Бахчисарайского межрайонного отдела управления по охране, надзору и регулированию использования охотничьих ресурсов, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Республики Крым Гузевым Е.Н..

Согласно части первой ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Пунктом 4.1. стать 28.2 КРФоАП предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно части первой ст. 25.15 КРФоАП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов, приложенных к постановлению об административном правонарушении в отношении гражданина Рукавишникова В.П., установлено, что Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлены Рукавишникову В.П. ДД.ММ.ГГГГ, номер почтового отправления 29840002024902, а протокол об административном правонарушении и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ номер отправления 29840002041855.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29840002024902, оно возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с неудачной попыткой вручения, а с почтовым идентификатором 29840002041855 – оно ДД.ММ.ГГГГ передано почтальону. Следовательно, данные документы Рукавишниковым В.П. не получены, ввиду чего он не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ему не разъяснен права и обязанности, ему не предоставлена возможность предоставления соответствующих пояснений по сути вменяемого ему административного правонарушения. Также он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела отсутствует копия паспорта Рукавишникова В.П., тогда как протокол об административном правонарушении содержит ссылку на данные паспорта, невозможно установить адрес регистрации Рукавишникова В.П. и сопоставить его с адресом, по которому ему направлялась вся корреспонденция.

Также в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства наличия у Рукавишникова В.П. права на осуществление охоты и получения им разрешения на добычу птиц, а также сроков его действия.

Кроме того, материалы дела не содержат реквизитов, предназначенных для зачисления сумм административного штрафа в случае назначения судом наказания данного вида.

Указанная неполнота материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен порядок подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Согласно пункту четвертому части первой указанной статьи при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в частности, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении серии БХМО № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - протокол) по ч. 1 ст. 8.37. КРФоАП в отношении гражданина Рукавишникова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения должностному лицу, которое составило протокол.

Руководствуясь пунктом 4 части первой ст. 29.4, ст. ст. 29.9, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Рукавишникова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ведущему специалисту Бахчисарайского межрайонного отдела управления по охране, надзору и регулированию использования охотничьих ресурсов, государственному инспектору в области охраны окружающей среды Республики Крым Гузеву Е.Н..

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: О.Р. Морозко