Постановление по делу № 5-75/2021 (5-356/2020;) от 25.12.2020

Дело № 5-75/2021

39RS0007-01-2020-001672-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Багратионовск         2 февраля 2021 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Степаненко О.М.,

при помощнике судьи Пурвиетис Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Добрыниной С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

6 декабря 2020 г. должностным лицом МО МВД России «Багратионовский» в отношении Добрыниной С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, согласно которому Добрыниной С.Н., как лицу, находившемуся в контакте с больным СOVID-19, и обязанному в этой связи соблюдать режим изоляции по месту своего жительства в течение 14 календарных дней с 3 декабря 2020 г. по 16 декабря 2020 г., вменялось нарушение 3 декабря 2020 г. в 15 часов 00 минут режима изоляции.

Добрынина С.Н. в судебном заседании вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения не признала, пояснив, что 3 декабря 2020 г. ей не было известно о необходимости соблюдения режима изоляции, уведомление об этом она получила только 7 декабря 2020 г.

Заслушав Добрынину С.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 г. № 134 на территории Калининградской области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15 утверждены санитарно-эпидемиологические Правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (Далее – Правила), которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.8 Правил лицо, контактировавшее с больным COVID-19, находится в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 или до выздоровления (в случае развития заболевания).

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении следует, что 3 декабря 2020 г. в 15 часов 00 минут Добрынина С.Н. не находилась по месту своего жительства.

В соответствии с пунктом 4.21 Правил территориальные органы Роспотребнадзора по результатам проведения мероприятий в эпидемических очагах в течение 1 рабочего дня информируют больных COVID-19 и лиц, находившихся в контакте с больными COVID-19, о необходимости соблюдения ими в течение 14-ти календарных дней со дня контакта с больным COVID-19 режима изоляции с использованием любых доступных средств связи.

Таким образом, обязанность по информированию лиц, находившихся в контакте с больными COVID-19, о необходимости соблюдения ими режима изоляции, возложена на территориальные органы Роспотребнадзора.

Согласно объяснениям Добрыниной С.Н., данным в судебном заседании, 3 декабря 2020 г. ей не было известно о необходимости соблюдения режима изоляции, уведомление об этом она получила только 7 декабря 2020 г.

Оценивая данный довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ответу Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах на запрос суда в отношении Добрыниной С.Н. отделом 7 декабря 2020 г. было вынесено уведомление о необходимости соблюдения режима изоляции в течение 14 календарных дней с 3 декабря 2020 г. по 16 декабря 2020 г. в помещении по месту фактического проживания, о чем в тот же день, то есть 7 декабря 2020 г. ей было сообщено по телефону и по электронной почте.

Таким образом, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что о необходимости соблюдения изоляции Добрыниной С.Н. было известно до составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Изложенные обстоятельства не позволяют судье сделать однозначный вывод о виновности Добрыниной С.Н. в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Добрыниной С.Н. состава вменяемого ей административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении Добрыниной С.Н., прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья:                О.М.Степаненко