Адм. дело № 5-505/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 октября 2019 года город Апатиты
Мировой судья судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области Красовский Р.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Апатитского судебного района, расположенном по адресу: Мурманская область г. Апатиты, ул. Козлова, д. 6, материалы об административном правонарушении в отношении
Кузнецова Ильи Вениаминовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Мурманская область, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов И.В. в 17 часов 50 минут 25 сентября 2018 года находился на территории закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Александровск Мурманской области без каких-либо документов, удостоверяющих право нахождения на территории ЗАТО, на которое распространяются действия об особом режиме, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.19 Кодека РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание Кузнецов И.В. не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Принимая во внимание возвращение почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, суд рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследуя письменные материалы.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что Кузнецовым И.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодека РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
Согласно ст. 1 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.
Как предусмотрено п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.06.1998 № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», граждане, проживающие, работающие или прибывающие на территорию закрытого образования, должны быть ознакомлены с условиями особого режима и ответственностью за его нарушение. Ответственность граждан за нарушение особого режима устанавливается законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 16 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655 граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Кузнецова И.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.09.2019 № 126553/3207; копиями листов паспорта гражданина РФ на имя Кузнецова И.В.; рапортом помощника оперативного дежурного ОМВД России по ЗАТО Александровск от 25.09.2019; объяснением Лифенцевой Н.Г. от 25.09.2019; объяснением Кузнецова И.В. от 25.09.2019; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по ЗАТО п. Видяево Городовикова С.П. от 13.11.2018.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 Кодека РФ об административных правонарушениях мировой судья учитывает признание вины правонарушителем.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 Кодека РФ об административных правонарушениях мировым судьей не установлено.
Назначая наказание, мировой судья, принимает во внимание личность правонарушителя, тяжесть совершенного им правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.19 ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 5112000216, ░░░ 511201001, ░░░ ░░░░░ 4777000, ░░░░░ ░░░░░ 40101810040300017001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 044705001, ░░░ 18811690040046000140, ░░░ 18880451194101265531.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 20.25, 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░