Решение по делу № 2-490/2016 (2-2720/2015;) ~ M-2627/2015 от 15.12.2015

Дело №2-490/2016

Решение

именем Российской Федерации

15 марта 2016 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Зиядиновой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Галета В.П. к Администрации Скалистовского сельского поселения <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится гражданское дело № 2-490/2016 по иску Галета В.П. к Администрации Скалистовского сельского поселения <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Скалистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ истец был избран главой муниципального образования Скалистовского сельского совета. Решениями Скалистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен порядок и размер оплаты труда председателя Скалистовского сельского совета с учетом штатного расписания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по заработной плате истца, однако до настоящего времени задолженность ответчиком в добровольном порядке не выплачена.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика – председатель Скалистовского сельского совета Булгакова Г.Г. просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением 1 сессии 1 созыва Скалистовского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9), Галета В.П. избран главой муниципального образования Скалистовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о чем в его трудовую книжку была внесена соответствующая запись (л.д. 17).

Согласно решения 2 сессии 1 созыва Скалистовского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5), условия оплаты труда председателя Скалистовского сельского совета определяются в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления, действовавшими на момент проведения выборов ДД.ММ.ГГГГ для сельского головы, до урегулирования вопроса об условиях оплаты труда для председателя Скалистовского сельского совета в соответствии с законодательством Республики Крым, правовыми актами Скалистовского сельского совета 1 созыва и решено выплачивать председателю Скалистовского сельского совета надбавки за выполнение особо важной работы, за чин, выслугу лет, премию и иные выплаты в установленном порядке, оплату труда производить за счет средств, предусмотренных в бюджете на 2014 год на содержание аппарата Скалистовского сельского совета и его исполнительного комитета.

Решением 6 сессии 1 созыва Скалистовского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6), установлено председателю Скалистовского сельского совета Галета В.П. ежемесячное денежное содержание, состоящее из должностного оклада в размере <данные изъяты> рублей и ежемесячного денежного поощрения в размере 100% от должностного оклада и, в частности, решено считать утратившим силу вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением 6 сессии 1 созыва Скалистовского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10), создан орган местного самоуправления – Администрация Скалистовского сельского поседения <адрес> Республики Крым с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения.

Согласно расчета заработной платы Председателя Скалистовского сельского совета - главы администрации Скалистовского сельского поселения Галета В.П. за сентябрь-декабрь 2014 года (л.д. 3), его заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей с начислениями, и <данные изъяты> рублей без учета начислений.

Допрошенная в качестве свидетеля – Хасанова А.Ю. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала главным бухгалтером в Скалистовском сельском совете. Когда она была принята на работу, бюджет на 2015 год уже был утвержден, данная сумма не была в него включена, они узнавали в Администрации района можно ли выплатить Галета В.П. задолженность по заработной плате, однако поступил отказ, так как нужно будет вносить изменения в бюджет, а для этого нужно готовить проект.

Из анализа приведенных муниципальных правовых актов следует, что оплата труда главы муниципального образования Галета В.П. должна была обеспечиваться в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления, действовавшими на момент проведения выборов ДД.ММ.ГГГГ, то есть на уровне дохода сельского головы, предусмотренном бюджетом на 2014 год.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования и представительный орган муниципального образования входят в структуру органов местного самоуправления, их наличие является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 указанного ФЗ глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.

В соответствии со ст. 30 Закона Республики Крым «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» от 08.08.2014 №54-ЗРК, глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению    вопросов    местного    значения.
Глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются уставом муниципального образования и не должны быть ниже гарантий лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Из анализа вышеуказанных норм закона следует, что главе муниципального образования гарантирована оплата его труда, а также данное право закреплено в ст. ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования Галета В.П., взыскав с ответчика - Администрации Скалистовского сельского поселения <адрес> - задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Галета В.П. к Администрации Скалистовского сельского поселения <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате - удовлетворить.

Взыскать с Администрации Скалистовского сельского поселения <адрес> Республики Крым (298400, <адрес>, ОГРН 1149102169270, ИНН 910400031479, КПП 910401001, сведения о реквизитах в материалах дела отсутствуют), в пользу Галета В.П. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сведения о банковских реквизитах в материалах дела отсутствуют), <данные изъяты> задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без учета подлежащих удержанию налогов и иных обязательных платежей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.03.2016 года.

Судья: А.Е. Скисов