Постановление по делу № 5-279/2021 (5-2778/2020;) от 10.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 января 2021 года село Бабаюрт

Судья Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан Шаипов А.А., при секретаре Чораевой Д.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Азизова ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Хасавюрт Дагестанской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, с. Хасанай, гражданина РФ, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Индивидуальный предприниматель Азизов Г.А. совершил нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Так, индивидуальный предприниматель Азизов Г.А. эксплуатирующий взрывоопасный производственный объект кирпичный цех, зарегистрированный в Государственном реестре ОПО России 20 мая 2015 года, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, с. Люксембург в срок до 1 апреля 2020 года не представил в Кавказское управление Ростехнадзора сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, определенный частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" чем совершил административное правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель Азизов Г.А. и государственный инспектор отдела общепромышленного и горного надзора по РД Кавказского управления Ростехнадзора Ибрагимов К.М., будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явились, причина их неявки суду неизвестно, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Азизова Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Объективную сторону деяния, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет несоблюдение установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность, при этом наступления последствий не требуется.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" определено, что опасными производственными объектами в соответствии с данным Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к указанному закону.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ).

Частью 2 статьи 11 поименованного Федерального закона установлено, что сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Азизов Г.А. эксплуатирующий взрывоопасный производственный объект- кирпичный цех, зарегистрированный в Государственном реестре ОПО России 20 мая 2015 года, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, с. Люксембург в срок до 1 апреля 2020 года не представил в Кавказское управление Ростехнадзора сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, определенный частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в связи с чем, 10 ноября 2020 года на него составлен протокол об административном правонарушении и вынесено определение о передаче дела в суд для рассмотрения.

Выявленное нарушение нашли отражение в протоколе об административном правонарушении от 10 ноября 2020 года, которые наряду с остальным собранным материалом отвечают предъявляемым законом требованиям о допустимости и достаточности, оснований сомневаться в их достоверности у судьи не имеется.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность индивидуального предпринимателя Азизова Г.А. подтверждена письменными материалами дела, соответствующими требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях: протоколом об административном правонарушении от 10 ноября 2020 года, составленным при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события вменяемого правонарушения и его объяснениями.

Процессуальных нарушений составления протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за данное правонарушение, не истек.

При определении индивидуальному предпринимателю Азизову Г.А. меры наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Азизова ФИО5 сроком на 60 суток.

Руководствуясь ч. 2 ст. 14.10, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Азизова ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кирпичного цеха, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, с. Люксембург сроком на 60 (шестьдесят) суток

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения или вручения.

Судья                                  А.А.Шаипов