Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-118/2021 от 02.02.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу № 5-118/2021

г. Барыш Ульяновской области 18 февраля 2021 года

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Рожкова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Корнеева А.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении АП-73 № 02/086724 от 27.01.2021 года, 27 января 2021 года, в 16 часов 40 мин. Корнеев А.В. в нарушение требований п.п.5.6. п.5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в ред. от 22.01.2021 №8), п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, находился в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: г.Барыш, ул.Радищева, д.86 «а» без средств индивидуальной защиты органов дыхания-маски, а также без перчаток, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Корнеев А.В., а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенными о месте, дате и времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

В связи с изложенным, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

    Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а»
ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст.4.1, п.п. «а,у,ф» ч.1ст.11Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение приведенных выше положений законодательства Российской Федерации 12.03.2020 Губернатором Ульяновской области принят Указ №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п.5.6 п.5Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 в редакции, действующей на момент совершения правонарушения, на территории Ульяновской области действуют следующие ограничения: граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что в 16:40 часов 27.01.2021 Корнеев А.В. находился в магазине «Пятерочка» по адресу: г.Барыш, ул.Радищева, д.86 «а» без средств индивидуальной защиты органов дыхания-маски, а также без перчаток, чем нарушил п.п.5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Корнеева А.В. протокола об административном правонарушении по ч.1. ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Корнеевым А.В. вменяемого административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании- протоколом об административном правонарушении от 27.01.2021 (л.д.2), объяснениями Корнеева А.В. от 27.01.2021, согласно которым, он подтвердил, что 27.01.21 в 16:40 часов находился в магазине «Пятерочка» по адресу: г.Барыш, ул.Радищева, д.86 «а» без средств индивидуальной защиты органов дыхания-без маски, а также без перчаток ( л.д.3).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Оценка исследованных доказательств по правилам ст. 26.11 КоАП РФ показала, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, а потому не вызывающими сомнения.

Таким образом, факт совершения настоящего административного правонарушения полностью подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств и не оспаривался самим Корнеевым А.В.

На основании исследованных доказательств установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, у Корнеева А.В. имелась.

В связи с этим полагаю, что действия Корнеева А.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Корнеева А.В. к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Корнеева А.В., смягчающие его ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств следует учесть признание Корнеевым А.В. вины, а также то, что он впервые привлечен к административной ответственности.

С учетом указанных обстоятельств, считаю возможным назначить Корнееву А.В. наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Корнеева А.В. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И ЛА:

признать Корнеева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:                 Н.Г.Рожкова