Постановление по делу № 5-522/2021 от 03.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2021 года                                  г.Баймак РБ

Дело №5-522/2021

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Янтилина Л.М.,

с участием государственного инспектора отдела по надзору в горнорудной, металлургической и нефтегазо-добывающей промышленности по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора Белоногова О.В., представителя ООО «Семёновский рудник» Арсланова И.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Семёновский рудник» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Семёновский рудник» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, совершенное при следующих обстоятельствах.

В период с 01.06.2021 по 29.06.2021 была проведена плановая выездная проверка в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Семёновский рудник» (юридический адрес: <адрес>,

ООО «Семёновский рудник» является юридическим лицом, правовое положение которого определяется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 77 №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по городу Москве. (<данные изъяты>

ООО «Семёновский рудник» поставлено на учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия 66 №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Получено уведомление от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № о постановке ДД.ММ.ГГГГ на налоговый учёт в качестве крупнейшего налогоплательщика с КПП 025401001, ОКТМО 80606442101, ОКАТО - 80206842001, ОКОГУ - 4210011, ОКФС - 23; ОКОПФ - 12300. Основной вид деятельности: добыча и обогащение медной руды.

ООО «Семёновский рудник» действует на основании Устава ООО «Семёновский рудник» (далее – Устав), утвержденного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № б/н Общего собрания участников ООО «Семёновский рудник».

Органами управления ООО «Семёновский рудник» являются: Общее собрание участников. Единоличным исполнительным органом ООО «Семёновский рудник», в соответствии с п. 10.1 Устава ООО «Семёновский рудник», является генеральный директор. Генеральным директором ООО «Семёновский рудник» протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания участников ООО «Семёновский рудник» назначен Масютин А.В. сроком на 5 лет.

Карьер месторождения Юлалы зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов (свидетельство о регистрации № А41-06316-0004).

Настоящая проверка проведена с целью выполнения пунктов 1313,1315, плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Западно-Уральским управлением Ростехнадзора на 2021 год, утверждённого приказом Западно-Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № ПР-284-1135-0.

В ходе проведения вышеназванной проверки государственным инспектором отдела по надзору в горнорудной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности по <адрес>-Уральского управления Ростехнадзора О.В. выявлено нарушение требований промышленной безопасности, допущенное юридическим лицом – ООО «Семёновский рудник», а именно:

Самосвал БЕЛАЗ 7547 гар.№ (инвентарный №), допускается эксплуатация самосвала при снятых и поврежденных элементах противопожарной защиты.

Нарушение ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 16, 1170 Федеральных норм и правил. Руководство по эксплуатации карьерного самосвала БЕЛАЗ 7547 п.2.2.2.

На самосвале БЕЛАЗ 7547, гар.№ (инвентарный №), с правой стороны по ходу движения наблюдается отслоение протектора и вздутие резины, отсутствуют средства связи.

Статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 16, 1170 Федеральных норм и правил. Руководство по эксплуатации карьерного самосвала БЕЛАЗ 7547 п.9.4.2.

В данном выявленном нарушении усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Семёновский рудник», эксплуатируя опасный производственный объект, не обеспечило соблюдение требований проектной документации, нормативных правовых актов, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

В действиях (бездействии) юридического лица – ООО «Семёновский рудник» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ «Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов», так как у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но указанным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обнаружены достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, явившееся поводом для возбуждения дела об административном правонарушении с составлением данного протокола об административном правонарушении.

В соответствии ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

Государственный инспектор отдела по надзору в горнорудной, металлургической и нефтегазо-добывающей промышленности по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора Белоногов О.В. в судебном заседании пояснил, что имеют место указанные выше нарушения, поддержал составленный протокол.

В судебном заседании представитель ООО «Семеновский рудник» Арсланов И.Р. признал наличие указанных нарушений, просил дать время для устранения допущенных нарушений.

Событие административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Семеновский рудник» № 28-42 от 29.06.2021 года, актом проверки № РП-284-1859-0/А от 29.06.2021 года.

Согласно акту проверки № РП-284-1859-0/А от 29.06.2021 года в ходе проведения проверки выявлены 26 позиций нарушений.

В ходе проведения вышеназванной проверки государственным инспектором отдела по надзору в горнорудной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора Белоноговым О.В. выявлено нарушение требований промышленной безопасности, допущенное юридическим лицом – ООО «Семёновский рудник», а именно: самосвал БЕЛАЗ 7547 гар.№ (инвентарный №), не допускается эксплуатация самосвала при снятых и поврежденных элементах противопожарной защиты.

Нарушение ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 16, 1170 Федеральных норм и правил. Руководство по эксплуатации карьерного самосвала БЕЛАЗ 7547 п.2.2.2.

На самосвале БЕЛАЗ 7547, гар.№ (инвентарный №), с правой стороны по ходу движения наблюдается отслоение протектора и вздутие резины, отсутствуют средства связи.

Согласно статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 16, 1170 Федеральных норм и правил, руководству по эксплуатации карьерного самосвала БЕЛАЗ 7547 п.9.4.2, запрещается эксплуатация самосвалов, шины которых имеют отслоение протектора и вздутие покровных резин независимо от размеров.

Суд, учитывая, что эксплуатация самосвала БЕЛАЗ 7547, гар.№ (инвентарный №) представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью водителя и работающего персонала, находит, что применение менее строгого вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Семёновский рудник», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатация Самосвала БЕЛАЗ 7547, гар.№ (инвентарный №) на опасном производственном объекте карьера месторождения Юлалы, регистрационный № №, сроком на 20 суток, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Янтилина Л.М.